Póda Jenő (MDF)
PÓDA JENŐ (MDF): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A kezünkben van a Magyar Honvédség év végi és jövő év végi létszámát meghatározó országgyűlési határozat. Legutóbb jó két hónapja foglalkoztunk ezzel a kérdéssel, ezért első közelítésben érthetetlen is, miért kell megint ezt tárgyalnunk. Annyi mindenesetre látszik, hogy drasztikus létszámcsökkentésről van szó: 89 ezerről év végére 81 ezerre, jövő év végére 69 ezerre csökkenne a létszám e kapkodó határozat végrehajtása esetén. Ha nem olvasnánk ezt az előterjesztést, de kézbe vennénk a tábornokokról szóló kimutatást, azt kellene látnunk, hogy ez egy dinamikusan fejlődő hadsereg. Míg 1990-ben körülbelül 110 tábornok volt, addig az 1994-es kormányváltás idejére ez a szám a normális szintre, körülbelül 55-60 főre csökkent. Most pedig ismét erőteljesen nő a létszámuk: jelenleg 85-90 fő, de a hadsereg leépítésének végére ismét elérheti a 115 főt. Ahogy csökken a honvédség létszáma, úgy nő a tábornoki kar. Különösen jól állunk egyébként az olyan előléptetett tábornokok számát illetően, akik államtitkári vagy helyettes államtitkári beosztásban civilnek álcázzák magukat, és így katonai és köztisztviselői jövedelmet is húznak.A drasztikus létszámcsökkentés egyértelműen a védelmi képesség csökkenését eredményezi hacsak nem ellentételezi ezt valamivel a kormány. Ellentétel lehetne a hatékonyabb külpolitika vagy az informatívabb felderítés és előrejelzés. A magyar külpolitika azonban ma sajnos nagyon lagymatag és eredménytelen. Például előbb tiltakozott a francia atomkísérletek ellen, mint lépett és lépne fel a magyar nemzet határon túli érdekeiért. Ez a külpolitika nem képes ellensúlyozni a védelmi képesség csökkenését; miképpen a parlament honvédelmi bizottságából is a felderítés és az előrejelzés nem látszik eredményesebbnek, mint korábban.
Ezek szerint tehát marad a védelmi képesség csökkenése, az úgynevezett egészséges honvédelmi kockázatvállalás. Miközben délszláv szomszédaink háborúznak, aközben a magyar haderő a román haderő negyedére, a szlovákkal azonos nagyságúra csökkenne.
A fenti körülmények mellett az MDF számára ez a létszámcsökkentés ilyen formában hangsúlyozom: ilyen formában nem támogatható, sőt megakadályozandó tevékenység. Az intézkedés nemcsak a magyar védelmi képesség mérlegelése szempontjából felelőtlen, de egész Közép-Európa stabilitását veszélyezteti azzal, hogy Magyarország megsért egy fontos nemzetközi dokumentumot, a CFI-egyezményt. Megsérti az egyoldalú csökkentéssel bármilyen szokatlan is ezt hallani , hiszen biztonságpolitikai űrt nemcsak túlfegyverkezéssel, de legalább annyira alulfegyverkezéssel is lehet teremteni. Márpedig mi ezzel a létszámcsökkentéssel felborítjuk azt a kényes egyensúlyt, amely hosszú évek alatt alakult ki, és a környező országok nemigen követik példánkat. A román negyedik erdélyi hadsereg például folyamatosan növeli jelenlétét határaink mentén.
A létszámcsökkentés kapcsán külön kell beszélni a hivatásosok elbocsátásáról. Hiába jelentette ki tavasszal ezerszer is Keleti miniszter úr, hogy mindenkire számít, most itt a kellemetlen valóság. Az idén a kétezer tiszti és a beígért háromezer közalkalmazotti hely után még kétezer közalkalmazotti hely szűnik meg, jövőre pedig további háromezer tiszt és ötezer közalkalmazott távozhat. Senki sem hiszi, nem hiheti, hogy átcsoportosításokkal és természetes kiválással ez a keret kialakítható. Lesz itt elbocsátás, titkárnők őrmesterré zupálása, és tömegesen fognak távozni hivatásosok azért, mert az alibiből felajánlott új beosztás elfogadhatatlan lesz számukra. Többek között ez is közrejátszott abban, hogy a honvédelmi miniszter a hivatásos állomány nagyobb részénél már elvesztette tekintélyét, azt, ami egy évvel ezelőtt kétségkívül megvolt. Erről a kérdésről a miniszter személyétől függetlenül mindenképpen kell beszélni azért, mert a honvédelmi miniszter szerepe egészen más, mint más minisztereké. A honvédelmi miniszterben különleges helyzeténél fogva a hivatásosoknak sokkal inkább kellene bízni.
Visszatetszést keltett a hivatásos katonákban sorsuk, pályájuk rendezetlensége is. A szolgálati viszonyaikat, egész életüket meghatározó törvény tervezetét Für Lajos honvédelmi miniszter beterjesztette 1994 tavaszán a parlament elé, a honvédelmi bizottság azt általános vitára ajánlotta. Keleti miniszter úr visszavonta a javaslatot, és azóta sem pótolta a hiányt.
(12.40)
A hivatásos állomány joggal elégedetlen, nem tud saját dolgai felett felelősséggel rendelkezni. Ilyen hosszú késlekedés után egyértelmű a politikai szándék. A hivatásosok egy részének eltávolítása a katonák kiszolgáltatott helyzetében következzék be bizonyos törvényi garanciák nélkül. Ez a miniszteri mulasztás is, lélektani hatásán keresztül, rontja az ország védelmi képességét.
Nézzük a létszámcsökkentés pénzügyi oldalát is, mit nyernénk az elbocsátásokkal. Az idén semmit, sőt ráfizetéses a folyamat, több a kiadás, mint a megtakarítás. Jövőre is alig takarítanánk meg valamit, ennyi pénzen nem múlhatna az ország biztonsága. Szegeden például a lőtér eladásakor 100 millió forintnál többet vesztett a honvédség, ebből sok hivatásos katona maradhatna beosztásában. Kiszivárgott információk szerint a kormány egy olyan honvédelmi költségvetést fogadott el 1996-ra és terjeszt elénk, amely 6 százalékkal több a tavalyinál, miközben áldásos tevékenységének köszönhetően az infláció meghaladja a 30 százalékot.
Az elvonás tehát tetten érhető, az esetleges megtakarítások sem fogják a védelmet szolgálni. A kisebb hadsereg egyébként fajlagosan jóval drágább is, az igazgatási költségek nem igen fognak csökkenni. Ha már mindenképpen csökkentésről beszélünk, és tiszteket kíván a honvédelmi miniszter elküldeni, akkor a Honvédelmi Minisztérium és a honvéd parancsnokság összevonásával kellene kezdeni a leépítést. Ezzel létszámot és sok párhuzamos tevékenységből adódóan költséget is takaríthatna meg. De nem ez fog történni! Ennek a honvédelmi vezetésnek úgy látszik sokkal kifizetődőbb anyagi oldalról is az íróasztalhoz ragaszkodók helyett pár dandárt vidéken megszüntetni, a harcoló katonák számát csökkenteni.
Tisztelt Ház! Ehhez hangsúlyozom, ehhez a bemutatott programhoz felelősen gondolkodó képviselő nem adhatja igen szavazatát. Nagyon sajnálom, hogy a korábban honvédelmi kérdésekben meglevő hatpárti konszenzus a kormány politikája nyomán megszűnt. A honvédség ilyetén hangsúlyozom, ilyetén megtizedelésére a Magyar Demokrata Fórum képviselői nemmel fognak szavazni. Köszönöm figyelmüket. (Taps az MDF padsoraiból.)