Csiha Judit (MSZP)
DR. CSIHA JUDIT igazságügy-minisztériumi államtitkár: Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Én úgy gondolom, az a probléma, hogy az alkotmánybírósági határozatokból a jogalkotás számára mi következik vagy mi nem következik, nem újkeletű. Csak emlékeztetőül szeretném elmondani: az Alkotmánybíróság eddigi működése során mintegy kétszázötven esetben talált jogszabályokat alkotmányellenesnek, és azt nem kell talán mondjam, hogy ennek a kétszázötvennek nem a többsége esett ennek a kormánynak a jogalkotási tevékenysége idejére. Az is tény, hogy a hatályos jogrendszer több mint ötezer jogszabályt tartalmaz. Egy ilyen mennyiségű joganyagnál és ezt nem mentségül mondom, csak tényként vannak olyan tényezők természetesen, amelyek a kiszámíthatóságot erősítik, és vannak olyanok, amelyek gyengítik.
Két alappillér van a kiszámíthatóságnál: maga az alkotmány hatályos szövege, illetőleg az Alkotmánybíróság korábbi döntései.
Az előbbihez csak annyit: mindannyiunk előtt nyilvánvaló, hogy az alkotmány tartalmaz bizony olyan tételeket, amelyek a mai jogalkotás számára már nem értelmezhetőek egyértelműen. Ennek tudható be az én véleményem szerint , hogy az alkotmányozás folyamata ilyen intenzitással elindult, és bízom benne, hogy az új alkotmány megalkotása rövidesen bekövetkezik.
A másik alappillér: az Alkotmánybíróság határozatai, amelyek természetesen mindig értékelésre kerülnek egy jogszabálytervezetnél. Olyan kategóriák azonban nehezen foghatók a jogalkotás számára, hogy arányosság, hogy mérték, hogy kellő idő. (Dr. Balsai István: Meg kell kérdezni!) Ezek nem egzakt jogi kategóriák, tételek. Azokból a már meglévő határozatokból próbálunk a várható reakcióra következtetni, amik megvannak.
Természetesen, ha az alkotmány ezeket a tartalmakat ki fogja bontani, akkor ilyenfajta esetekre talán kevésbé kerül sor. De egy illúziót azért szeretnék eloszlatni minden kormány számára: soha nem lesznek olyan döntések és jogszabályok, amelyek az Alkotmánybíróság megítélése szerint törvénysértőek lesznek. A cél az, hogy ebből minél kevesebb legyen. Köszönöm. (Taps az MSZP padsoraiban.)