Gyuricza Béla (Fidesz)

1995. szeptember 25.

DR. GYURICZA BÉLA (Fidesz): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Alapvetően az indított szólásra, hogy a Póda Jenő képviselőtársam által elmondott módosító javaslatok mellett, illetve velük szemben elhangzottak itt olyan tények, amelyeket úgy érzem, feltétlenül célszerű volna az eredeti dokumentumok eredeti szövegével összevetnünk és értelmeznünk. Ezért néhány megjegyzést szeretnék tenni.A 85/1995. számú országgyűlési határozatban, amelyet Wachsler képviselőtársam nevében terjesztettem elő távolléte miatt a '94. évi honvédelmi törvény 5. §-ának 1. pontját kívántuk pótolni azzal az alapvető céllal, hogy végre a magyar fegyveres erőknél, ezen belül a honvédségnél és a határőrségnél legyen valami meghatározó a törvény előírásai alapján, amihez ragaszkodni lehet, amiből ki lehet indulni. Akkor a tisztelt Országgyűlés döntő többséggel az érveket és a módosító indítványokat elfogadta és ezeket a létszámokat megállapítottuk.

A bizottsági vitában akkor is jeleztük, hogy normakontroll kellene annak érdekében, hogy bizonyos értelemben jogi és tudományos módon meghatározzák, hogy mi a magyar fegyveres erők részletes bontású létszáma. Miután a 88/1995. számú országgyűlési határozatot az ellenzék véleményének figyelembevételével az Országgyűlés elfogadta, összeállítottam és az Alkotmánybírósághoz átküldtem ezeket a pontokat, kérve, hogy végezzék el a normakontrollt, alapvetően segítve a honvédelmi bizottságon belüli munkát, segítve a parlament munkáját, hogy a jövőt illetően egységes értelmezés mellett tudjunk tovább dolgozni.

Most pedig úgy érzem, hogy ezzel a létszámmal, amelyet előterjesztett a kormány és amellyel kapcsolatban a bizottsági vitában elmondtuk, hogy most figyelembe véve az időpontot és a végrehajtandó feladatokat, figyelembe véve azt, hogy nincs költségvetésünk tervezés alatt áll a '96-os, nincsenek még a parlamenti képviselők előtt a szolgálati jogviszonyról szóló törvénytervezetek , ezért most indokolatlan megkezdeni ezt a fajta létszámcsökkentést, amellyel kapcsolatban engedjék meg, tisztelt képviselőtársaim, hadd mondjak másodszorra egy olyan tényt, amin most mi vitatkozunk.

Bizonyos létszámok itt az előterjesztésben is elhangzanak és elhangzottak a különböző vitákban is, hogy hány ezer tisztről, tiszthelyettesről, sorállományúról van szó. Azonban szeretném a figyelmükbe ajánlani, hogy a honvédelmi bizottság a honvédelmi törvény 6. §-a szellemében írásban sem kapott részletes elgondolást, hogy ez milyen szervezeteket tartalmaz. Kaptunk zárt ülésen egy szóbeli tájékoztatót, ami után miután az információt pontosan nem kaptuk meg megnéztük, hogy mit takarhat esetenként. Sajnos, egyet kell hogy értsek azokkal a véleményekkel, amely vélemények úgy fogalmazták meg, hogy a csapatok szintjén teremtődtek lehetetlen állapotok.

Miért, tisztelt képviselőtársaim? Tessék megnézni: néhány, a tájékoztatóban megemlített katonai szervezetnél már most, az önök előterjesztésében azt a tiszti, tiszthelyettesi létszámot írják elő, amelyet tulajdonképpen a nagy átlagban '98-ban kellene végrehajtani.

(19.40)

Ezáltal mit értek el? Újabb katonai szervezetek válnak működésképtelenné.

Tisztelt Államtitkár Úr! Lehet a fejét csóválni, hogy ez nem így van. Engedtessék meg, csak a szárazföldi csapatok vonatkozásában hadd mondjam el, hogy körülbelül 50 százalékban térnek el az arányok, és több katonai szervezet több dandárjánál most száz százalékban végrehajtatja azt a létszámcsökkentést ha az információk igazak. De mivel én nem rendelkezem és a honvédelmi bizottság tagjai sem rendelkeznek írásos előterjesztéssel bár erről a Magyar Honvédség parancsnoka azt mondta, hogy készséggel rendelkezésre áll, azonban ezt a mai napig nem kaptuk meg , így kicsit olyan mulatságosnak tűnik, mi vitatkozunk a létszámokról, arról, hogy '95. december 31-ére mennyi tiszt legyen... Csak egy példát hadd említsek: a Magyar Honvédségben ez 14 396 fő, s '95 júniusában alig érte el a 13 és fél ezer főt, ami a valóságban megvan.

Szóval, játszunk a számokkal, sajnos, itt a parlamentben anélkül, hogy tudnánk, mögötte konkrétan mely katonai szervezetek, milyen hadrafoghatósági szintre jutnak.

Befejezésül egyetlen gondolat: tessék megnézni néhány helyőrséget azok közül, amelyek ebben érintettek! Tessék megnézni ezeket a helyőrségeket, meghallgatni ott, hogy milyen következmények lesznek a csapatok működését illetően! Ilyen körülmények között tessék megérteni, tisztelt képviselőtársaim nyugodt lelkiismerettel nem lehet azt mondani, hogy ez a határozat végrehajtható anélkül, hogy jelentősen befolyásolná a magyar fegyveres erőkön belül a honvédség, különösen egyes alakulatainak hadrafoghatóságát. Ezt ott a helyszínen meg kellett volna vagy meg kellene nézni, amire sajnos nem volt lehetőségünk.

Befejezésül hadd idézzek én is két pontot abból a határozatból, amelyet tisztelt képviselőtársaim idéztek: a '88-as határozatból.

"A Magyar Honvédség átalakítására vonatkozó elgondolással összhangban álló szervezet- és létszámcsökkentő intézkedések megvalósítása és a szerződéses állomány növelése a jelenleg rendelkezésre álló forrásokból '95-ben kezdődjön meg" szól a 7. pont.

A 11. pedig: "Felhatalmazza a kormányt, hogy a határozatnak megfelelően dolgozza ki az átalakítás hosszú távú programját, valamint középtávú tervét." Nem akarom részletekben felolvasni, és engedjék meg befejezésül, hogy abból az indoklásból, amelyet most önök előterjesztettek, idézzek két bekezdést:

Az 1. bekezdés: "A Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség vezetése megkezdte és megfelelő ütemezésben, időarányosan végzi a Magyar Honvédség átalakításával kapcsolatos feladatokat. Ennek megfelelően folyik a Magyar Honvédség átalakítása hosszú távú programjának, valamint középtávú tervének kidolgozása. A középtávú terv kidolgozásának jelenlegi stádiumában már meghatározható a '95 és '98-ban végrehajtandó szervezet- és létszámcsökkentés ütemezése, pontosan kiszámítható a Magyar Honvédség részletes bontású létszáma '95 és '96 végére."

Szerettük volna, ha a honvédelmi törvény általam említett 6. §-ának megfelelően legalább a honvédelmi bizottság írásban is kapott volna anyagot, hogy ezek a létszámok békehadrendben és háborús hadrendben mit jelentenek. Ennek alapján a tisztelt Ház előtt el tudtuk volna mondani, hogy egyetértésünk e tekintetben miért igen, és miért nem. Sajnos ez az előterjesztés ezt nélkülözi, s a Házszabály vonatkozó szabályai figyelembevételével a részletes vitára bocsátásnak is van egy olyan kitétele, hogy meg kell felelni az alkotmányban, más törvényekben és korábbi határozatokban előírtaknak. Véleményem szerint sajnos nem felel meg.

S befejezésül, ha már idéztem, akkor a 8. pontot is szeretném idézni a 88-as határozatból -: "A honvédelmi miniszter közvetlen felügyelete alatt működő katonai felsőoktatási intézményeket a felsőoktatási törvénynek megfelelően kell átalakítani." Tisztelt Államtitkár Úr! Ön még tavasszal, április 30-ára ígérte itt, a parlamentben, hogy ez megtörténik. Sajnos ebben a mai napig gyakorlati lépés nem történt. Pedig ha valamiben, a felsőfokú oktatás átalakításában kellene lépnünk, mert azok a tisztek, akikről szó van, majd 5 és 10 év múlva lépnének be abba a rendszerbe, amelyről most itt tárgyalunk.

Tisztelettel tehát azzal zárom hozzászólásomat, hogy személy szerint részemről, részünkről nem az volt a fő kifogás, amit itt néhány képviselőtársam mondott, hogy nem kell a létszámot csökkenteni. Tisztelettel még egyszer szeretném elmondani, hogy csökkenteni kell a létszámot. De hogy hogyan, milyen módon, abban eltérések vannak köztünk, eltérések vannak abban a tudományos véleményben, amelyet a tárca több területről megkapott. Csak általam is négy olyan műhely ismert, amely letette önöknek azokat a javaslatokat, hogy milyen módon kellene megkezdeni.

Befejezésül, ha már itt elhangzott az az idézet, hogy a Honvédelmi Alapelvek szerint történik minden. Kérem tisztelettel államtitkár úr, hogy a Honvédelmi Alapelvek VI. fejezet 35. pontját, és a vonatkozó 36-37-est, amely a prioritásokat határozza meg, tessenek szívesek megnézni, és megnézni azt, amit önök jól ismernek, hogy milyen alakulatokat akarnak most fölszámolni, milyen alakulatoknál akarják a létszámot csökkenteni, s most december 31-ére szinte elérni a '97. december 31-ei állapotokat, s akkor össze lehet vetni, hogy szinkronban van-e határozattal vagy nincs szinkronban.

Köszönöm türelmüket. (Taps az ellenzék padsoraiban.)