Veres János (MSZP)
DR. VERES JÁNOS, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! A költségvetési és pénzügyi bizottság október 11-ei ülésén tárgyalta meg a jövedéki szabályozásról és ellenőrzésről, valamint a bérfőzési szeszadóról szóló, többször módosított 1993. évi LVIII. törvény módosítására benyújtott, T/1410. számú törvényjavaslatot.A kivételes és sürgős eljárás keretében lefolytatott vita során a törvényjavaslat három eleme közül két kérdésben egyetértés volt a bizottság tagjai között. A sörfőzdék jövedéki biztosítékának ötmillió forintról egymillió forintra történő csökkentését az előterjesztés szerint, míg a nagykereskedelmi és kiskereskedelmi készlet szétválasztásának szabályait enyhítő paragrafust egy kis módosítással, mely a csak számítógépen történő szétválasztás engedélyezését a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága hatáskörébe rendeli, lényegében vita nélkül támogattuk.
Jelentős vita bontakozott ki azonban azon, hogy ki viselje a zárjegy előállításának költségeit: a gyártók, illetve forgalmazók, végső soron a fogyasztóknak az a köre, akik e termékek vásárlói, ahogy ezt a törvényjavaslat tartalmazza, vagy a költségvetés finanszírozza a jelenleg érvényes szabályok szerint?
A szakmai szövetségek képviselőivel együtt lezajlott heves és alapos vitát követő szavazás során a bizottság igen szoros szavazással végül is nem támogatta azokat a módosító javaslatokat, amelyek a beterjesztett törvényjavaslatból törölni kívánták a zárjegy előállítási költségének a gyártóra, illetve az importálóra történő áthárítását előíró paragrafusokat.
Tisztelt Ház! A törvényjavaslathoz beérkezett 9 módosító indítvány közül a már említett javaslatot, amely a csak számítógépen történő szétválasztás engedélyezését a vámhivatalok helyett az országos parancsnokság hatáskörébe rendeli, a Hidasi Rezső és Kovács Tibor képviselő urak által benyújtott indítvány mellett elfogadtuk Keller László képviselő úrnak a jövedéki biztosíték igazolási határidejét 1995. október 31. helyett november 30-ban meghatározó indítványát is.
Támogatást kapott még a zárjegy módosított fogalmának törlését célzó módosító javaslat, így marad a jövedéki törvény szerinti eredeti definíció.
A Szabó Iván képviselőtársam által imént elmondott problémát tehát a bizottság a bizottság ülésén felismerte, átgondolta, s rövid szünetet követően úgy találta, hogy a törvény a most elfogadott módosító javaslatokkal is működőképes, és nem okoz zavart a későbbiek során, hogyha ilyen tartalmú törvény fogja szabályozni ezeket a kérdéseket. Azokat a módosító indítványokat, amelyek az eredeti törvényjavaslaton túlterjeszkedtek például a jövedéki biztosíték alóli mentesség lehetővé tétele az adókötelezettségeiket, köztartozásaikat több éven keresztül pontosan fizető jövedéki alanyoknak , a bizottság hosszú, mély szakmaiságot is tükröző vita után nem támogatta. Egyetértés volt a bizottságban ugyanakkor abban, hogy e kérdéskörrel a későbbiekben célszerű foglalkozni, miután tapasztalatot szerzünk a jövedéki biztosíték rendszerének működéséről.
Végül a bizottság is készített egy módosító indítványt, amely a törvényjavaslat alaki hibáit korrigálta.
Tisztelt Országgyűlés! A költségvetési és pénzügyi bizottság 13 igen, 2 nem és 3 tartózkodó szavazat mellett javasolja az Országgyűlésnek, hogy a T/1410/12. számon benyújtott ajánlás I. pontjában szereplő módosításokkal fogadja el a törvényjavaslatot. Köszönöm figyelmüket. (Taps a bal oldalon.)