Miklós László (MSZP)
MIKLÓS LÁSZLÓ (MSZP): Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A feketegazdaság elleni határozott fellépés a kormányprogram egyik fontos célkitűzése. Nem elsősorban rendőri eszközökkel, hiszen azt mindenki tapasztalhatta, hogy a visszaélések, adócsalások többnyire jogszerűek, vagy ha nem, akkor az elkövetők nem vagy csak nagyon nehezen deríthetők fel.Sokkal inkább a megelőzést helyezte a kormány a figyelem középpontjába akkor, amikor tavaly például az adótörvények módosítása során jó néhány olyan felismert kiskaput zártunk be, amely visszaélésekre nyitott lehetőséget, de akkor is, amikor a gazdasági stabilizációs törvénycsomag, az úgynevezett Bokros-csomag keretében szigorította például a szerencsejáték-törvényt a játékautomaták üzemeltetése tekintetében. Ebbe a sorba tartozott a jövedéki szabályozásról és ellenőrzésről, valamint a bérfőzési szeszadóról szóló 1993. évi LVIII. törvény júniusi módosítása, amelynek keretében a korábbinál lényegesen keményebb feltételeket határozott meg az Országgyűlés e termékkör termeléséhez és forgalmazásához. Ezzel jó esélyt teremtettünk arra, hogy megfelelő jogalkalmazással elébe lehet menni az üzemanyag, a szesz vagy éppen a dohánytermékek körében évek óta folyó visszaéléseknek.
Tisztelt Ház! A tavaszi ülésszakon tárgyalt törvénymódosításban elfogadott szigorítások két elemének "enyhítését" tartalmazó önálló képviselői indítványt a költségvetési bizottsági ülésen támogatott módosító indítványokkal együtt a frakció támogatja és elfogadásra ajánlja.
A szocialista frakció egyetért azzal és már a nyáron is kidolgoztuk a megoldást , hogy a sörfőzdék jövedéki biztosítékát a törvényjavaslat szerint ötmillió forintról egymillió forintra csökkentsük. Hasonlóan, ahogy ezt Szabó Iván képviselőtársam mondotta, ahogy ezt megtettük a fűszerpaprika-őrlemény és bérfőzési termelési tevékenység tekintetében a tavaszi vita során.
A nagy- és kiskereskedelmi tevékenység fizikai szétválasztásának előírása a jövedéki termékkörben fontos eleme a forgalom ellenőrizhetőségének. A tárgyalt törvényjavaslatnak a fizikai szétválasztás mellőzését lehetővé tevő paragrafusa nem jelenti a törvény fellazítását, mert szigorú feltételeket ír elő ennek engedélyezéséhez és alkalmazásához. A cikkelemenkénti mélységű számítógépes nyilvántartást a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnokságának jóvá is kell hagyni, de emellett a kiskereskedelmi forgalomban mennyiségtől függetlenül kötelező ebben az esetben a számlakibocsátás.
A költségvetési és pénzügyi bizottság ülésén, mint hallottuk, komoly vitát váltott ki a törvényjavaslat harmadik eleme, a zárjegy térítés ellenében történő biztosítása a jövedéki termelőknek és importálóknak. A képviselőcsoport támogatja a törvényjavaslatnak ezt az elemét is, mert úgy gondoljuk, hogy nem indokolt, hogy a költségvetésen keresztül minden adófizető megfizesse a szesz vagy a cigaretta forgalmazásával kapcsolatos költségeket.
Végül a vitában felmerült még egy fontos kérdés, nevezetesen a több éve jövedéki terméket előállító termelők jövedéki biztosítékának csökkentése. Tudjuk, hogy a jövedéki törvény több eleme, így például a jövedéki biztosíték intézménye éppen a legális szféra szereplőjére ró nagy terhet, olykor túl nagy terhet. Úgy gondoljuk azonban, hogy célszerű megvárni az év végét vagy a jövő év elejét, mert akkor lehet látni, hogy hogyan alakult a jövedéki alanyok köre, milyen hatásai érvényesülnek a törvénynek, hol és hogyan lehet a bizonyosan legális szféra terheit csökkenteni. Erre a megfelelő időben készek vagyunk visszatérni. A törvényjavaslatot ezzel együtt elfogadásra ajánljuk. Köszönöm a figyelmet. (Taps a bal oldalon.)