Orosz Sándor (MSZP)

1995. október 15.

DR. OROSZ SÁNDOR, a mezőgazdasági bizottság elnöke: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A mezőgazdasági bizottság ugyancsak megtárgyalta és többször a módosító indítványokat; a huszonkettő közül azonban még hármat nem ezek benyújtásra akkor kerültek, amikor már a plenáris elé került újból az ügy.A bizottság általános álláspontja az volt, ami többé-kevésbé egyezik az általános vita előtti állásponttal, hogy bizony ezekkel a módosító indítványokkal a mi bizottságunk megítélése szerint nem változott a törvényjavaslat, érdemben legalábbis. Ez jelentkezik abban, hogy az általunk elbírált tizenkilenc indítvány közül mindössze négy kapott támogatást a bizottságtól: szám szerint az ajánlás 2., 4., 19. és 20. pontjában megfogalmazott.

Ezek közül külön szeretném fölhívni képviselőtársaim figyelmét az ajánlás 4. pontjában szereplő, bizottság által támogatott álláspontra, amit egyébként az előterjesztő nem támogatott, és úgy tapasztaltuk, hogy más bizottságok sem. Álláspontunk szerint ez az igazán érdemi módosítás ebben a javaslatban. Ez írná elő azt a kötelezettséget, hogy érdemben vizsgálják felül, ne a tulajdonosokat, hanem amit az Alkotmánybíróság is védeni rendel, a védettségi szintet, mert a mi megítélésünk szerint a törvényjavaslat címének megfelelően kellene megválasztani az intézkedést, és ez azt jelenti, hogy ha nem áll fönn a védettség, valamely védettségi szintnek megfelelő védetté nyilvánításnak a tényállása, akkor nem kisajátításban vagy annak elengedésében vagy annak mellőzésében, hanem a védettségi szint megfelelő meghatározásában kellene gondolkodni. Éppen erre adna esélyt a 4. pontban megfogalmazott módosító javaslat elfogadása.

A másik háromra külön nem szeretnék most időt vesztegetni. Föl szeretném hívni a figyelmet arra, hogy bizottságunk egyharmada sem támogatta a javaslatok többségét. Ebbe a kategóriába esett bele a Sződi Imre képviselő úr által is kiemelt 7. és 17. ajánlási pont, ami azt a törekvést mutatja, hogy ha már egyszer ez a bizonytalanság fönnáll, ami a védettségi szint megállapítása, illetőleg a kisajátítás tényleges foganatbavétele között van, akkor ez az idő legalábbis csökkenjen. A bizottság ezt az indítványt sem támogatta; elsősorban elviekben, mert ez a javaslat a dolog érdemét nem érinti. Ha kisajátításról van szó, akkor az legyen azonnali és teljes körű. Ugyanakkor abban biztosak vagyunk, hogy a javaslatnak ez a része, különösen akkor, hogyha egy érdemi felülvizsgálattal párosul, tehát elsősorban a 4. ajánlási pontban szereplő indítvány elfogadása mellett, olyan értelmes kompromisszumos javaslatnak tekinthető együtt, ismétlem , ami talán jobbítana azon az állapoton, amit jelenleg ez a törvényjavaslat magáról felmutat.

Bizottságunk általános álláspontját nem sikerült tehát megváltoztatni. Mindezek figyelembevételével kérem kedves képviselőtársaimat, hogy a részletes vitában az egyes indítványokat alapos mérlegelés és a közöttük lévő összefüggések együttes vizsgálata alapján vitassák meg. Köszönöm figyelmüket. (Szórványos taps.)

(19.00)