Tardos Márton (SZDSZ)
TARDOS MÁRTON, a gazdasági bizottság elnöke: Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A gazdasági bizottság az államháztartásról szóló törvénymódosítási javaslatot megtárgyalta és jelentős többséggel általános vitára alkalmasnak minősítette.
A javaslat a jelenlegi nehéz gazdasági helyzetben és az államháztartás pénzügyi likviditási gondjai közepette nagyon jelentős javaslat, ami lényegesen módosíthat az államháztartás helyzetén, és az államháztartás gyakorlati munkájának megjavítását fogja eredményezni. A bizottság egyértelműen támogatta a javaslatot azért, mert a költségvetésnek jelentős megtakarításokat fog hozni ez a módosítás, és az ellenőrzési rendszernek egy olyan formáját alakítja ki, amely a közpénzek célszerű felhasználásának racionalitását ugyancsak biztosítani fogja.
A törvényjavaslat elfogadása és a törvényjavaslatban elfogadott tendenciák későbbiekben szélesebb körben való érvényesítése azonban problémákat is felvet, ezekről tudnunk kell. Nyilvánvaló dolog, hogy a kincstár létrehozása, a kincstár ilyen funkciókkal való megterhelése egy új adminisztratív apparátus létrehozását követeli, ami nem öröm, ami költség, és amit nemcsak jól, hanem gyöngén és közepesen is végre lehet hajtani. Nagyon óvatosan kell eljárni azoknak, akik ezzel a kérdéssel a gyakorlatban foglalkoznak, hogy egy kis létszámú és hatékony apparátus létrehozására kerüljön sor.
A második kérdés, amit a problémák között említeni szeretnék, az az, hogy nyilvánvaló: egy ilyen nagy kiterjedésű intézményrendszer, ami az államháztartás keretében működik, az sok kifizetőhely, sok döntési hely együttesét jelenti, amihez pénzre, pénzforgalomra van szükség. És a pénzforgalom lebonyolítása az ilyen egyszerűsítéseken túl, ami egyértelműen racionalitást jelent, hogy egymásnak nem kell átutalni pénzt, az egyik zsebből a másik zsebbe történő átutalás nem kell hogy időt vegyen igénybe, egyszerűen papírmunkaként is megoldható.
(10.30)
A tényleges pénzforgalom azonban általában a bankokon keresztül jobban bonyolódik, mint egy központi intézményben. A bankok egymással versenyben vannak, a bankoknál elhelyezett pénzek a bankok likviditását jelentik, tehát itt nemcsak pozitívumok, hanem pozitívumok és negatívumok vannak egymással szembeállítva, és ezért különösen a kincstár tevékenységének továbbfejlesztése esetében ezekről a kérdésekről fontos lesz gondoskodni, és végiggondolni a gyakorlati megállapítások és döntések racionalitását.
Jelenleg azonban ez a rendszer még csak szűk körben fog mozogni, és ilyen értelemben én a magam részéről és a bizottság többsége nem látok kétséget afelől, hogy ennek ezen körben való megvalósítása célszerű.
Az utolsó két mondat, amit még el szeretnék mondani a bizottsági vitával kapcsolatosan az, hogy azok a kérdések, amelyek Akar államtitkár úr beszámolójában szerepeltek, hogy az államháztartási törvény módosításának nem ez az egyedüli fontos kérdése, és magának a kincstári tevékenységnek is még számtalan nagyon fontos kérdése van, amelyet az Országgyűlésnek rendeznie kell. Ezek lényeges megállapítások, és azt hiszem, hogy a magyar nép, a parlamenti képviselők várják a kormány előterjesztését mindazokban a kérdésekben, amelyek az államháztartási törvénnyel kapcsolatosan fontosak, s még ez idén rendezendők, és mindazokban a kérdésekben, amelyek a kincstár tevékenységének kifejlesztésével és racionális működtetésével összefüggnek, és amelyek ugyancsak nagyon fontosak.
Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)