Szentkuti Károly (SZDSZ)
SZENTKUTI KÁROLY, az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Az önkormányzati és rendészeti bizottság 23 igennel, 1 tartózkodással és 1 ellenszavazattal, tehát döntő többségében általános vitára alkalmasnak tartotta a helyi adókról és a gépjárműadóról szóló törvénytervezet módosítását. Annál is inkább, hiszen ez a törvénymódosítás alapvetően szinkronban van az önkormányzatokról vallott alapelveinkkel: az önállósággal és a felelősséggel, hiszen az önkormányzatok lehetősége, az önkormányzatok jogosítványa a gazdálkodásukban és a településpolitikájukban való önálló döntés.
A törvénymódosító javaslat a helyi adókról és a gépjárműadóról beszél. A helyi adók tekintetében az önkormányzatoknak teljes mérlegelési lehetőségük van, de a gépjárműadó egy speciális adófajta, ami központi adónak és helyi adónak is minősíthető, de itt is megvan az önkormányzatok mérlegelési lehetősége.
Ami vitaként felmerült, az egyrészt a mentességek és a mértékek tekintetében jött elő. Tehát szeretném hangsúlyozni, hogy nem arról van szó, hogy a helyi adók két- és négyszeresére emelkednek, hanem arról van szó, hogy az önkormányzatoknak lehetőségük van arra, hogy a helyi adóikat növeljék, természetesen figyelembe véve a céljaikat, figyelembe véve az ott élő lakosság anyagi lehetőségeit. Úgy gondolom, a másik problémakör is fontos, amiről vita bontakozott ki. Ez pedig arról szólt, hogy a helyi adókkal való élés lehetősége nyilvánvalóan nagyon szorosan összefügg a központi adórendszerrel, hiszen ha a központi adórendszer mértéke magas, akkor nyilvánvalóan a helyi adók kivetési lehetőségével is kisebb mértékben tudnak élni az önkormányzatok.
A kormányprogramban megfogalmazódott, hogy az önkormányzatok finanszírozásában az adók átengedésének a mértékét kellene emelni, ez jelentené az önkormányzatok gazdálkodásában a kiszámíthatóságot, a biztonságot. Erre indult meg az a készség, hogy a sokat emlegetett és vitatott személyi jövedelemadóból 1994-hez képest, amikor 30 százalék maradt helyben, '95-ben már 35 százalék marad helyben az önkormányzatoknál, illetve kerül átengedésre és remélhetőleg ennek az aránya nő.
(11.40)
A gépjárműadónál is ugyanez a tendencia figyelhető meg, hisz több marad e törvénymódosítás szerint az önkormányzatoknál.
Természetesen az igazi megoldás az lenne és ez az önkormányzati bizottság ülésén elhangzott , hogyha a központi adókból egyre több lehetőség kerülne át az önkormányzatokhoz, és ilyen módon alakíthatnák a helyiadó-kivetési lehetőségeiket is.
Végeredményben tehát az önkormányzati és a rendészeti bizottság, az önkormányzati szövetségek is pozitívan és mindenképpen támogatólag álltak a törvénymódosító javaslathoz, tehát általános vitára alkalmasnak tartjuk. Köszönöm szépen. (Taps.)