Izsó Mihály (FKGP)

1995. november 5.

IZSÓ MIHÁLY, a Független Kisgazda-, Földmunkás és Polgári Párt képviselőcsoportjának vezérszónoka: Köszönöm a szót, elnök úr. Igen tisztelt Képviselőtársak! A T/1504. számú törvényjavaslatról, amely Bokros Lajos pénzügyminiszter úr által került beterjesztésre a tisztelt Ház elé, a Független Kisgazdapárt észrevételeit kívánnám elmondani. A törvényjavaslatot a múlt héten kaptuk kézhez, és a kormány már ezen a héten napirendre is tűzte ezt az igen fontos és minden magyar vállalkozót érintő tervezetet. Ez a kapkodás közvetlenül megjelenik a beterjesztett törvénytervezet formai és tartalmi hiányosságaiban. A módosított társasági törvénytervezettel kapcsolatban a Független Kisgazdapárt észrevételeit néhány témakör szerint kívánom csoportosítani, és azokat az idő ésszerű kihasználása érdekében röviden ismertetni a Házzal.

A beterjesztett T/1504. számú törvényjavaslat legfontosabb elbírálási szempontja, hogy mennyiben felel meg a legalapvetőbb és legfontosabb követelményeknek, azaz mennyiben szolgálja a törvénytervezet az embert; mennyiben ad lehetőséget az egészséges emberi élettér kialakításához, ahol az emberi munka megfelelő életteret ad a Magyarországon vállalkozást folytatók számára; mennyiben ad lehetőséget ahhoz, hogy a munkáját becsülettel elvégző, akár egyéni, akár társas vállalkozást folytató állampolgár az adók után megmaradó pénzéből el tudja tartani családját; mennyiben alkalmas a társas vállalkozásról szóló tervezett adótörvény arra, hogy racionálisan kezelje az ország gazdasági ügyeit, ugyanakkor biztosítsa Magyarország előremenetelét, teljesítse az ország és a térség Magyarországgal szemben támasztott elvárásait.

A Bokros Lajos pénzügyminiszter által benyújtott törvénytervezet a társas vállalkozáshoz az előbb említett legalapvetőbb feltételek közül egyiknek sem felel meg. Elfogadása vagy bevezetése esetén Magyarországon a vállalkozási szféra olyan helyzetbe kerül, ahol az elvonások teljes mértékben ellehetetlenítik az eredményes gazdálkodás legkisebb lehetőségét is.

Az a szemlélet, amelyet évek óta alkalmaz a jelenlegi kormányzat, hogy Magyarország tartalékai évtizedekre előre felélésre kerülhetnek, tarthatatlan. Jelenleg egy lepusztult ország teljes nyomorba döntését célozza meg a hatalmon levő MSZP-SZDSZ-kormányzat azzal, hogy az érvényben levő működésképtelen törvények javítása helyett tovább fokozza az elvonásokat.

A társasági adóról benyújtott törvénytervezet a formai követelményeknek és a nyelvészeti megfogalmazási igényeknek sem felel meg. Ezzel a kérdéssel kapcsolatban már a parlamenti vita előtt más pártok, szervezetek a médiákon keresztül jelezték észrevételeiket, ezért időtakarékossági okokból csak néhány kirívó esetet kívánok említeni.

Az egyik szembetűnő észrevétel a sok lehetőség közül a 4. § (3) bekezdésének e) pontja, amely egyetlen mondatként húsz sort tesz ki és próbálja megmagyarázni annak értelmét. A legjobb szakembernek is komoly problémát jelent a szöveg nyelvészeti értelmezése, és csak utána történhet meg a szakmai mérlegelés. Az ilyen többlépcsősen értelmezhető törvény rengeteg félreértésre ad lehetőséget, és használata során hibát hibára követhetünk el. És a vétlen adóalany fog ezért kárt szenvedni. A Murphy-törvény kimondja, hogy amit meg lehet szegni, azt meg is szegik. (Dr. Szabó Zoltán: Nem azt mondja!) Ezt a mondatot nem lehet megszegni, mert értelmezhetetlen.

Különben a szövegszerkesztés a rekordok könyvében is igen előkelő helyet foglalna el; egyetlenegy mondat húsz sorban került megfogalmazásra. Egy törvénynek olyannak kell lenni formai és nyelvezeti szinten, hogy az még a nem szakemberek számára is követhető és értelmezhető legyen.

Véleményünk szerint a jelenlegi társasági adótörvény nem alkalmas az ország számára megmutatni a kivezető utat. A Bokros Lajos pénzügyminiszter által előterjesztett társasági adóról szóló törvénytervezet még rosszabb helyzetbe hozza az országot. A beterjesztett törvénytervezet sérti az alapvető emberi és ennek megfelelően az alkotmányos jogokat is. Nem lehet tehát kérdéses, hogy az Alkotmánybíróság érvényteleníteni kénytelen az újabb Bokros-csomagot, mert ellenkező esetben kompromittálódik.

Ugyancsak szembetűnő a jelenlegi gazdasági válság mellett az a válságjelenség, amely a politika terén tapasztalható. A parlamenti többségű MSZP nem teljesítette választási programját, a jelenlegi MSZP-jelölt és SZDSZ-ügyeletes pénzügyminiszter szakszerűtlenségét a most napirendre tűzött társasági törvény tervezete is bizonyítja.

Nekem mint ellenzéki képviselőnek az a dolgom, hogy képviseljem a másságot, de ugyanakkor magyarnak kell lenni, és meg kell gondolnom, hogy mit mondok... (Dr. Kis Zoltán: Az nem lenne haszontalan!).., mert az a magyar parlamenten keresztül hazánk politikai álláspontját is képviseli. Mindezen felelősség tudatában nyomatékosan ki kell jelentenem, hogy a választóim előtt ezt vállaltam, és ennek megfelelően kívánom megjegyezni a társasági adóról beterjesztett törvénytervezetről, hogy az nem szolgálja Magyarország polgárainak érdekét, mert bárkinek is adják oda az országot fillérekért, az nem dolgozni akar idejönni, hanem hasznot kíván kivinni. Márpedig félrevezetett, éhező, létminimum alatt élő emberektől hasznot nem lehet nyerni!

Egy valamirevaló civilizált társadalomban egy ilyen, az országot tönkretevő törvénytervezet után az a legtermészetesebb, hogy lemond a teljes kormányzati vonal, beleértve a miniszterelnököt is, mivel a miniszterelnök nevezi ki a pénzügyminisztert, és ezért felelősséget kell hogy vállaljon. Egy kulturált politikusi elvárás az, hogy bevallja a kormányzat: nem tudja a feladatot teljesíteni.

Kikértük az APÜSZ véleményét is. Az APÜSZ elfogadhatatlannak tartja azt, ami itt történik, főleg az adótörvényekkel kapcsolatban. Többoldalas információm van, amit idő hiányában nem tudok elmondani; csak egy részletet.

(16.50)

Álláspontjuk az, hogy a kiindulópont is téves, mert az 1988-as adóreform teljes mértékben elhibázott, és csak arra jó, hogy becsapják vele az országot és a nemzetközi közvéleményt. A rendszer arra a hazugságra épült, hogy az abban foglaltak teljesíthetők. Az elmaradt adóbevételekért pedig az adófizetők alacsony adómorálját tették felelőssé, és későbbi módosítások során a különböző elvonásokat még tovább emelték, valamint a végrehajtás szabályait szigorították. Az adótörvények módosítására most benyújtott javaslatról általánosságban megállapítják, hogy a társadalom különböző rétegeit egymás ellen uszítják ideológiai és gazdasági síkon.

Az Ipartestületek Országos Szövetségének is elég negatív a véleménye, amit most nekem nincs módom elmondanom.

Befejezésül, hogy ne csak a Független Kisgazdapárt véleményét hangoztassam, engedjék meg, hogy idézzem az egyik hatalmon lévő képviselőt, aki elismerte, hogy az MSZP-SZDSZ-koalíció tévedett, rosszul ítélte meg a helyzetet. Mindezért nem tudom egyértelműen a pénzügyminisztert hibáztatni, mert őt a miniszterelnök a legjobbak közül választotta ki, tehát ez az a szint, amilyet a kormányzat adni tud.

A Független Kisgazdapárt a törvény jelentős módosításával tudná elfogadni a törvényjavaslatot, azonban az a véleményünk, hogy olyan jelentős módosításokat, amelyek ide alkalmasak lennének, nehezen tudnánk tenni. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Szórványos taps az FKGP padsoraiban.)