Takács Imre (MSZP)

1995. november 6.

DR. TAKÁCS IMRE, a számvevőszéki bizottság előadója: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A számvevőszéki bizottság 1995. november 1-jén megtárgyalta a Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetési törvényjavaslatát, és azt színvonalas, alkotó gondolatcsere után általános vitára alkalmasnak nyilvánította.A vita során a résztvevők egyetértettek a költségvetési politika céljaival, de hangsúlyozták, hogy az egyensúlyi és növekedési követelmények egyaránt fontosak. Kinyilvánították, hogy a gazdasági növekedés csak akkor lehet tartós, ha az nem eredményez egyensúlyromlást.

A véleménynyilvánítók felvetették a tervezett privatizációs bevételek és a vámbiztosíték bizonytalanságát. Az utóbbiról sokrétű vita alakult ki.

Az eszmecsere során megkértük, illetve megkértem a Pénzügyminisztérium képviselőjét, hogy a minisztérium részletesen dolgozza ki és így indokolja a területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatásokat.

A gondolatcsere során olyan vélemény is felszínre került, hogy a költségvetési törvényjavaslat nem tükrözi az államháztartási reform céljait. Ennek kapcsán ellenérvként többen hangsúlyozták, hogy a nevezett reformot még nem dolgozták ki, ugyanakkor a közeljövőben elkészülő államháztartási reform hosszú távú célokat fogalmaz meg, a költségvetési tervezet pedig természeténél fogva csak rövid távú célkitűzéseket tartalmazhat.

A bizottság támogatta azon 1996. évi adópolitikai célkitűzéseket, amelyek szerint a megtakarításokat és az erre épülő beruházásokat preferálják. A résztvevők egyetértettek abban a törekvésben, hogy az adózás legyen egyszerűbb és olcsóbb. Hangsúlyozták, hogy az államkincstár már az 1996-os költségvetési törvényjavaslatban is kedvező folyamatokat indít el.

Egyetértettünk az elkülönített alapok összevonásával, és hangsúlyoztuk, hogy az 1996. évi költségvetés az első olyan tervezet, amely az előirányzatokat költségvetési címenként taglalja rendes és rendkívüli tételek alapján.

Támogatandó az is, hogy az általános indoklás először tartalmazza a kiemelt beruházások, a célprogramok, az értékhatár alatti és feletti intézményi beruházások részletező adatait, 1999-ig megbontva a kiadásokat. Az is a törvénytervezet pozitívuma, hogy első ízben a rendes bevételeket és kiadásokat elkülöníti a rendkívüliektől.

Mindezek alapján megismétlem, hogy a bizottság a törvényjavaslatot általános vitára alkalmasnak minősítette. Köszönöm szépen. (Taps.)