Ungár Klára (SZDSZ)

1995. november 13.

UNGÁR KLÁRA (SZDSZ): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. A törvényjavaslat 6. §-ához már csak csatlakozó módosító indítvánnyal volt módom beadni a módosító indítványomat. El is mondhatnám a szakszerű jogi szöveget, de azt gondolom, hogy a tartalma érdekesebb.

Az államháztartási törvény beszél az állampolgárok fizetési kötelezettségeit szabályozó törvényekről, magyarul az adótörvényekről. Csatlakozó módosító indítványommal azt a célt szeretném elérni, hogy az eddig hatályos törvények alapján nem szabályozott "kellő idő"-t vagy "fölkészülési idő"-t a következő évtől kezdve szabályozott formában rögzítsük, és tudjuk, hogy mennyi az a "kellő idő".

Tehát a javaslatom arra irányul, hogy a jogszabályok, az adótörvények kihirdetése és hatálybalépése között legalább három hónapnak kell eltelnie. Miután visszamenőleg már nem tudjuk szabályozni sem a döntés-előkészítés, sem a törvényhozás munkáját, ezért értelemszerűen a következő évtől, az államháztartási törvény hatálybalépésétől érvényesek ezek a szabályok. Azt gondolom, hogy egy nem gyümölcsöző, áldatlan vita végére tehetnénk pontot ezzel.

A vita hosszú ideje arról szól közgazdászok, jogászok és politikusok között, hogy az állampolgárok számára mennyi időre van szükség, mennyi a kellő rákészülési idő, hogy a törvényalkotó az őket életüket, anyagi, gazdasági helyzetüket érintő kérdéseket jogszabályokban szabályozza.

Szeretném képviselőtársaim figyelmébe ajánlani a módosító indítványt. Amennyiben elfogadásra kerül, 1996-tól legalább az adótörvényekre vonatkozóan tudni fogjuk, hogy a törvény-előkészítőnek és a jogalkotónak is mikor kell a munkáját elkezdenie, hiszen az államháztartási törvény megmondja, hogy a kihirdetés és a hatálybalépés között legalább három hónapnak kell eltelnie.

Köszönöm a türelmüket. (Szórványos taps a bal oldalon.)