Sepsey Tamás (MDF)
DR. SEPSEY TAMÁS (MDF): Tisztelt elnök asszony, köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Hogy megnyerjem a hallgatóságnak a... (Egy hang a szocialisták padsoraiból: Szimpátiáját!) ... figyelmét, én is azzal kezdem, mint miniszter úr: most de hangsúlyozom, most nem kívánok Baja miniszter úr babérjaira törni én sem, (Szórványos taps.- Derültség.) ...úgyhogy nem fogok 52 perces felszólalást tenni. Majd hogyha egy ugyanolyan stabilizációs csomagot tetszenek beterjeszteni, ami ellen kell szólalni, akkor igen. (Dr. Toller László: Meglesz!)
Ez a törvényjavaslat azt hiszem, nem árulok el titkot támogatásra számíthat a Magyar Demokrata Fórum részéről.
(20.30)
Ami miatt én most csak röviden szeretnék szólni, az az, hogy néhány módosító javaslatot terjesztettem elő, amelyeket a bizottság nem támogat, mégis, esetleges megfontolás végett azért el kell mondanom. Az egyik egy kodifikációs technikai megoldás, amit nem én találtam ki. A kormány által beterjesztett, a devizáról szóló törvényjavaslat hasonló rendelkezést tartalmazott, amikor módosította a földtörvényt, ahol a külföldiek ingatlanszerzését korábban a pénzügyminiszter engedélyezte, most pedig a megyei közigazgatási hivatal vezetője. Ott volt az, hogy az egyik paragrafusban megjelenik ez az új fogalom, és zárójelben kiírja a jogalkotó, hogy "a továbbiakban: a hivatal vezetője", mert a törvényben még egyszer ezt a fogalmat szerepelteti.
Úgy gondoltam, ha a kormány egyszer egy ilyen hatékony kodifikációs technikát alkalmaz, akkor ebben a törvényjavaslatban is alkalmazhatja. Viszont meglepődtem azon, hogy az alkotmányügyi bizottság ülésén a kormány képviselője azt mondta, hogy ez fölösleges. Akkor megint abban a fura helyzetben vagyunk, hogy egyszer a kormány jónak tartja, egyszer rossznak tartja. Jó lenne, ha egységes kodifikációs technikát alakítana ki az Igazságügyi Minisztérium. Véleményem szerint ez nem fölösleges, mert ez egy általános kodifikációs elv, hogy ha egy hosszú nevű intézmény megnevezését le tudjuk rövidíteni, ha még egyszer használjuk; a "továbbiakban" szóval erre lehet utalni.
Másrészt ugyancsak a földtörvényből vettem azt az ötletet, hogy a megyei hivatal vezetőjének határozata ellen nincs helye közigazgatási úton jogorvoslatnak, hanem közvetlenül a bírósághoz lehet fordulni. Nem sok ilyen ügy van ebben az országban. Úgy gondolom, teljesen fölösleges négyfokozatú eljárást megengedni ebben az ügyben, hogy a közigazgatási hivatal vezetőjének döntése ellen közigazgatási úton még a miniszterhez lehessen fordulni és a miniszteri döntés ellen a bírósághoz. Bőven elegendő, ha ezt első fokon eldönti a megyei közigazgatási hivatal és azt követően, ha valaki úgy érzi, hogy jogait sértette a határozat, akkor a bírósághoz fordulhat.
Mindössze ez volt az a két olyan módosítás, amelyet jó néven vettem volna, ha a kormány támogat, de ettől függetlenül a beterjesztett törvényjavaslat jó, valóban megszünteti azt a disszonáns helyzetet, ami jelenleg fönnáll, hogy az igazságügy-miniszter olyan ügyben jár el, amihez valójában nincs köze. Megszünteti, és az egész eljárást helyesen közigazgatási útra tereli. Ezért a törvényjavaslatot támogatjuk. Köszönöm szépen. (Taps.)