Jauernik István (MSZP)
JAUERNIK ISTVÁN (MSZP): Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Szocialista és szabaddemokrata képviselőtársaimmal több módosító indítványt adtunk be, melyek az önkormányzatok helyzetét kívánják jobbítani, javítani, s igyekeznek az önkormányzatok közötti költségvetési pénzelosztást igazságosabbá tenni. Tudjuk, hogy az önkormányzatok 1996. évi költségvetése hasonlóan nehéz helyzetben van, mint az ország költségvetése is. Most a 18 módosító indítványból kettőhöz kérem képviselőtársaim támogatását itt a részletes vitában.
Az egyik az ajánlás 21. pontjában szereplő úgynevezett "önhiki"-vel kapcsolatos. Ez a forráshiányos önkormányzatok támogatására irányul. Ismert előttünk, hogy e támogatási forma bevezetésétől kezdve sok kritikát kapott, tudjuk, hogy sok gond van e körül. Főleg 1994-ben volt igen sok jogos kritika az elosztás formáját, mértékét illetően. Ennek ellenére javasoljuk azt, hogy 1996-ra is maradjon fenn e támogatási forma, ha nem is olyan mértékben, mint az előző években; azt javasoljuk, hogy 2 milliárd forint értékben szerepeljen az önkormányzatok költségvetései között. Javaslatunkban módosítani kívánjuk az odaítélés, az elbírálás módját is. Kérem képviselőtársaimat, hogy e módosító indítványunkat szíveskedjenek támogatni.
A másik módosítás, amelyhez támogatásukat kérem, az ajánlás 27. pontjában szerepel, és ez az szja kiegészítésére vonatkozik. A költségvetési javaslatban is szerepelt e támogatási forma. Mi azt javasoljuk, hogy e jogcímen ne 6,5 milliárd forint illesse meg az önkormányzatokat, hanem 10,5 milliárd forint. Ez a támogatási forma arra irányul, hogy az önkormányzatok között meglévő jelentős különbség mely a személyi jövedelemadó helyben képződött része között van , ennek kiegyenlítését szolgája. Tudjuk, hogy nagyon jelentős különbségek vannak az ország egyes részei között, s az egyes térségeken belül is az egyes önkormányzatok között nagyon nagyok a különbségek. Úgy ítéljük meg, hogy feltétlenül indokolt e különbségek kiegyenlítésére egy nagyobb szja-kiegészítés fenntartása.
Bízunk benne, hogy e módosító indítványainkat képviselőtársaim támogatják, és az önkormányzatok 1996. évi költségvetése, ha nehezen is, mégis egy kicsit javulni fog.
Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.)