Szigeti György (SZDSZ)
SZIGETI GYÖRGY (SZDSZ): Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Az együttes ajánlás 117., 118. pontjában szereplő két módosító indítványt szeretném indokolni. Ez a két indítvány az Országgyűlés fejezetét érinti, a 8. címben a 2. alcímet. Itt egy összeg szerepel a fogyatékosokat képviselő és segítő szervezetek támogatására.A módosító indítványokat én nyújtottam be. A szociális bizottság bizottsági módosító indítvánnyá alakította, bizottsági módosítás rangjára emelte. Ez a módosítás két dolgot céloz meg: az összeg felosztására tesz javaslatot, s ezen kívül az összeg szerény emelését indítványozza.
Hogy miért ismétlem meg az érveket, amelyeket a bizottságban elmondtam? Az ösztönöz erre, hogy az ajánlásból kitűnően a módosító javaslatokat két bizottság a szociális és a költségvetési bizottság támogatta, az előterjesztő viszont felemásan nyilatkozott: több bizottság előtt nem támogatta, a költségvetési bizottság előtt támogatta a javaslatot. Én ennek a bizonytalanságnak a feloldására szeretnék érveket felhozni.
Előzményként el kell mondanom, hogy az elmúlt években, '92 óta ezek a szervezetek a támogatásukat a költségvetésben nevesítve, konkrét előirányzatként kapták meg. A jövő évi költségvetés tervezetében ezt az összeget a javaslat egy összegben jelöli meg, azzal, hogy ezt az összeget szintén erre a célra kell fordítani és fel kell osztani a szervezetek között.
Érthetetlen számomra, hogy miért tesz ilyen javaslatot az előterjesztő, amikor úgy tűnik, hogy az egyesülési jogot akarja kiterjeszteni, azonban ha közelebbről megvizsgáljuk a kérdést, nem erről van szó. Áll ez általában, és az indokolás erre utal: hogy egy pályázat után elnyerhető összegért több szervezet versenyez, és akkor a feladatokhoz igazodóan lehet szétosztani az összeget. Ez állhat így, mondjuk, a környezetvédő, a kulturális szervezeteknél. Más a helyzet a fogyatékosokat tömörítő szervezeteknél. Itt önkéntes a tagság, azonban mégis egy nagy motiváció a sorsközösség és ez kényszert jelent, hogy ebbe a szervezetbe tömörüljenek.
Erre rájöttek ezen szervezet tagjai. 60-70 év, sőt még ennél hosszabb tapasztalat bizonyítja azt, hogy egyesülve tudják csak érdekeiket megjeleníteni, közös szükségleteiket kielégíteni.
Sajátos funkciókat töltenek be: az érdekvédelem mellett állami feladatokat átvállalva nyújtják azokat a szolgáltatásokat, amihez más állampolgár a hétköznapi élet során hozzájuthat.
Joggal tehető fel a kérdés: miért gondolnánk, hogy helyettük ezt el tudnánk dönteni, illetőleg miért tettem ilyen javaslatot?
Ezek a fogyatékos szervezetek kerestek meg bennünket, a bizottság tagjait köztük engem is és létrejött egy konszenzus ezen összeg felosztására. Olyan szervezetekről van szó, amelyek egyedül léteznek az országban, akár a hallássérülteket, a mozgássérülteket vagy a látássérülteket tekintjük. Rájöttek ezen szervezetek, hogy ez az ország szegény ahhoz, hogy párhuzamos szervezeteket tarthasson fenn ilyen kérdésben, hatékonyan csak így tudnak működni és ez az ésszerű gazdálkodás.
(11.50)
Ők megegyeztek, konszenzus van közöttük, és ezt írásban rögzítették is.
Én erőszakoltnak tartom azt, hogy ezek után mégis bizottsági döntést kényszerítsünk ki az ügyben, amikor az érintettek között a konszenzus megvan. Ez nem annyit jelent, hogy nem kell ezeket a feladatokat áttekinteni. Régóta kérik ők is, hogy valami módon tekintse át tevékenységüket az állam, tekintse át a költségvetés, és a feladatokhoz igazodóan nyújtson nekik támogatást. Azt hiszem, erre az elkövetkező évben lehetőség lesz, akár egy számvevőszéki vizsgálattal a közpénzek felhasználását illetően, de biztos, hogy nem alkalmas az, hogy egy rövid ideig működő grémium ilyen kérdésekben véleményt tudjon nyilvánítani.
A javaslat másik célja az, hogy egy szerény emelést irányozzon elő. Ezek kicsi szervezetek, belső tartalékaikat az elmúlt években teljesen felélték, nem tudnak újabb forrásokat teremteni, vannak olyan költségek energia, egyebek , amelyek rugalmatlanok és érintik őket. Tehát szükséges, hogy támogatásuk reálértékét legalább részben megőrizzük.
Kérem az előterjesztőt, hogy támogassa ezeket a módosító javaslatokat. Úgy vélem, az a helyes álláspont, amit a költségvetési bizottság foglalt el. Képviselőtársaimat is arra kérem, hogy támogassák ezt a módosító javaslatot.
Köszönöm. (Taps.)