Győriványi Sándor (FKGP)
DR. GYŐRIVÁNYI SÁNDOR (FKGP): Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! A Független Kisgazda-, Földmunkás és Polgári Párt, bevallom, arra várt, hogy ne a Munkaerőpiaci Alap létrehozásával kapcsolatos módosításokra, hanem egy, a változott körülményekhez igazodó foglalkoztatási törvény módosítására, annak átalakítására kerül sor még ebben az esztendőben. Ez a várakozás, úgy tűnik, legfeljebb a jövő évben teljesül csupán, amennyiben a munkaügyi tárca le tudja győzni az Érdekegyeztető Tanács mindkét oldalán mutatkozó ellenérdekeltségeket.Itt most tehát egy átfogó foglalkoztatási törvény módosítása helyett be kell érnünk az előttünk levő T/1679. módosító csomaggal, amely bokrosi szellemben az államháztartási reform érdekében kíván költségvetési forrást teremteni a munkaügyi minisztertől döntően függő eljárás keretében.
A módosító törvényjavaslat a foglalkoztatáspolitika területén eddig működő öt elkülönített állami pénzalapot a Szolidaritási, a Foglalkoztatási, a Bérgarancia, a Szakképzési és a Rehabilitációs Alapot kívánja összevonni egységes Munkaerőpiaci Alappá, nem véve figyelembe azt a körülményt, hogy így összekeverednek a költségvetési pénzek a privatizációból származó összegekkel, és a munkaadók, valamint a munkavállalók befizetéseivel.
Az összevonás egyébként sehol sem teszi hatékonyabbá az új alap gazdálkodását, csak a Pénzügyminisztériumnak juttat lehetőséget ügyes átcsoportosításokkal a forrásbővítésre bár ez egyelőre felsorolásunk első három alapjánál lesz csak lehetséges. A Szakképzési, illetve a Rehabilitációs Alap pénzei még nem kerülnek ebbe a kategóriába. Ezeknek a munkaügyi tárca szerepet szán az aktív foglalkoztatási eszközök fejlesztésében, mivel 1996. július 1-jétől megszűnik a pályakezdők munkanélküli-segélyezése. Ezzel újra elvész egy szükséges szociális vívmány... (Zaj a bal oldalon.) .., olyan indoklással, hogy a passzív segélyezés nem ösztönözte a fiatalokat, hogy igyekezzenek mielőbb elhelyezkedni. De mi van akkor, ha minden igyekezetük mellett sem jutnak munkához? Hiszen vannak hazánknak olyan régiói, ahol ez nem jóakarat és igyekezet kérdése.
A módosító javaslat nem élvezi az Érdekegyeztető Tanács egyetértését sem, mivel ott a szociális partnerek egy önkormányzati jellegű szervezetet szeretnének működtetni az alapok irányításában. Ezt azonban már az alap indulásakor is szükségesnek tartják.
A fentieket tartalmazza a H/1683. számú országgyűlési határozat, amely a Munkaerőpiaci Alap önkormányzati jellegű irányítására vonatkozik. A kormány egyetértene azzal, hogy a jövőben az alapot egy tripartit munkaadói, munkavállalói és az államot képviselő önkormányzati szervezet igazgassa, de csak később, mert az átállás hosszabb időt vehet igénybe. Addig minden hatalom és dicsőség a munkaügyi miniszteré, aki kinevezi az alapba befizetők közül az Országos Munkaerőpiaci Tanács tagjait, akinek javaslata dönt az alap pénzeszközeiről. Mi ez, ha nem lehet, hogy átmenetileg a legmarkánsabb centralizmus?
A Független Kisgazdapárt jelen formájában sem a törvénymódosításokat, sem a határozati javaslatot nem tudja megszavazni. Köszönöm szépen. (Taps az FKGP padsoraiban.)