Győriványi Sándor (FKGP)
DR. GYŐRIVÁNYI SÁNDOR (FKGP): Elnök Úr! Mélyen tisztelt Országgyűlés! A T/1680. számú törvényjavaslat kapcsán elmondott felszólalásomban előadtam fenntartásaimat a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetését illetően, amit megerősített az Állami Számvevőszék 1995. évi véleménye ugyanerről a kérdésről. A T/1680. számú költségvetés az Állami Számvevőszék véleménye és a képviselői felszólalások, illetve módosítások nyomán visszavonásra került.A szociális és egészségügyi bizottság ezért önálló indítványt nyújtott be a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetéséről szóló törvény hatálybalépéséig szükséges egyes rendelkezésekről T/1774. szám alatt. Az 1774. számú bizottsági önálló indítvány a társadalombiztosítás 1996. évi költségvetésének elfogadásáig tartó időtartamra az 1995. évi szabályozás fenntartása mellett rögzíti azokat az átmeneti pénzügyi szabályokat, amelyeket a költségvetés elfogadásáig kívánnak érvényesíteni.
Ez a bizottsági önálló indítvány tartalmát tekintve tehát kényszerhelyzetből fakadó intézkedést rögzít, bár ismételten szóvá kell tennünk, hogy egy alapvető, a gazdaság és a társadalom számára egyaránt fontos törvény elfogadása nem történt meg a szükséges és elvárható időben.
Az Országgyűlés reggeltől késő estig, sokszor hajnalig ülésezik. A kormány által rosszul előkészített, sok esetben több módosító javaslattal kényszerűen korrigált jogszabályok megalkotásának időrabló munkáját kénytelen elvégezni a tisztelt Ház, s az eredmény az eredendően szakszerűtlen előterjesztések miatt -: a rossz törvények sorozata.
A társadalombiztosítás 1996. évi költségvetés-tervezetét már az 1996-os költségvetési törvény előtt meg kellett volna tárgyalnia az Országgyűlésnek, mert ennek fő számai a költségvetésnek is alapvető alkotóelemei. A visszavont tb-költségvetés bizonytalanná teszi a teljes költségvetést, amelyről ilyen állapotban korrektül dönteni nem lehet; vagy fordítva, a Köztársaság költségvetésének elfogadása után a tb-költségvetés fő adatairól az Országgyűlés már nem dönthet, csupán a részletekről vitázhat.
A kormánynak kötelessége a törvények szakmailag megfelelő kidolgozása, azok időben való beterjesztése, mert ennek hiánya az Országgyűlés munkáját akadályozza.
A T/1774. számú bizottsági önálló indítvány benyújtása tehát megpróbálja áthidalni a visszavont költségvetés által hagyott űrt. Mivel ezen múlik az átmeneti időben a társadalombiztosítás működése, a Független Kisgazdapárt a nemzet érdekében kénytelen megszavazni azt. Ezt azonban nem jókedvéből teszi. Köszönöm szépen. (Taps a kisgazdapárti padsorokban.)