István József (FKGP)
ISTVÁN JÓZSEF, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója: Elnök úr, tisztelettel köszönöm a szót. Kedves Képviselőtársaim! Az egyházak közvetlen állami támogatására a költségvetési törvényben jóváhagyott, 1996. évi 3 milliárd 695,5 millió forint költségvetési keretet, annak egyházankénti és jogcímkénti felosztásáról az Országgyűlés felhatalmazása alapján az Országgyűlés emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága, a Művelődési és Közoktatási Minisztérium, az Egyházi Kapcsolatok Titkárságának az előkészítése alapján, a Pénzügyminisztérium bevonásával a művelődési és közoktatási miniszter előterjesztését bizottságunk 1995. XII. hó 14-én és a mai napon, 1995. évi XII. hó 21-én megtárgyalta, megvitatta, és mindkét bizottsági ülésen egyhangúlag az Országgyűlésnek elfogadásra ajánlja. Szeretném röviden elmondani azt, hogy a felosztásra vonatkozó javaslat az egyházi vezetőkkel történt előzetes egyeztetés alapján került előterjesztésre.Négy dologról szeretnék nagyon röviden szólni.
Először az elosztás szempontjairól, másodszor a jogcímenkénti elosztásokról, harmadszor az összeg folyósításáról és végül negyedszer nagyon röviden a felhasználás ellenőrzéséről.
Bizottságunk 1995. június 29-én tárgyalta, vitatta meg és fogadta el egyhangúlag azokat a szempontokat, amelyeknek alapján 1996-ban az egyházak költségvetési támogatásban részesülnek. Ezek a következők voltak, nagyon röviden:
Először is a bírósági nyilvántartásba-vétel 1991. december 31-e, vagy azt megelőzően. Ez összhangban van az 1994. évi IV. törvénnyel.
Második elv: az állami támogatást azok kapják meg, akik hitoktatást végeznek vagy közcélú oktatási, nevelési, kulturális, gyermek-, ifjúságvédelmi, egészségügyi, szociális, karitatív tevékenységet folytatnak, illetve ilyen feladatokat ellátó intézményeket tartanak fenn.
A harmadik szempont az volt, hogy az 1996. évi költségvetési támogatási igényeket az egyházaknak 1995. augusztus 1-ig az Egyházi Kapcsolatok Titkárságára el kellett juttatni.
Másodszor: a jogcímenkénti felosztásokat a képviselőtársaink előtt lévő, H/1872. számú országgyűlési határozat tartalmazza. Az első részben az egyházi közgyűjtemények támogatására tíz egyház és felekezet kért támogatást, 165,5 millió összegben. A II. cím alatt az egyházi alapintézmények működésére, felújítására, beruházására és fejlesztésére 38 egyház és felekezet adott be támogatási kérelmet, 2 milliárd 50 millió forint összegben állapította meg a bizottság és osztotta szét.
A III. fejezetben van az egyházi oktatási intézmények támogatása, amelyet két részre bontottunk a parlamentnek 1995. december 19-én hozott döntése alapján. Az egyházi oktatási intézmények támogatása előirányzat csoportjában az 1 milliárd 340 millió forintot kiemelt előirányzatként két részre bontottuk azért, hogy koherenciazavar ne legyen. Az összegek változtatása nélkül így az egyházi oktatási intézmények felújítására tíz egyház 440 millió forinttal, és az egyéb működési célok, támogatások kiadására öt egyház 900 millió forinttal, tehát összesen 1 milliárd 340 millió forinttal részesül.
Végezetül a IV. cím alatt az egyházi szociális intézmények felújítására, fejlesztésére és beruházására 15 egyház és felekezet kap támogatást 140 millió forinttal.
Harmadszor: röviden arról szeretnék szólni, hogy az összeg folyósítása, ha a parlament megszavazza, hogyan történne. Az egyházak közvetlen állami támogatására szóló költségvetési keretet a Művelődési és Közoktatási Minisztérium az Országgyűlés felhatalmazása alapján a következőképpen kell hogy folyósítsa:
Először: egy összegben kerül folyósításra, amennyiben az érintett szervezet éves támogatása nem haladja meg a 3 millió forintot. Félévenként kell folyósítani akkor, ha nem haladja meg a 12,5 millió forintot, és negyedévenként kell folyósítani akkor, ha meghaladja a 12,5 millió forintot.
Végezetül arról szeretnék szólni, hogy a felhasználás ellenőrzése hogy történik.
(16.10)
Nagyon fontosnak tartjuk.
A költségvetési támogatási összeg felhasználásának ellenőrzése az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 121. §-a alapján történik.
Mindezek után kérem a tisztelt Házat, kérem képviselőtársaimat, hogy a H/1872. számú országgyűlési határozatot vita után szíveskedjenek jóváhagyni és megszavazni. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.)