Szekeres Imre (MSZP)
DR. SZEKERES IMRE (MSZP): Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Két olyan ügyről, problémáról szeretnék beszélni, és kérni a kormány gyors és határozott intézkedését, amely nagyon sok állampolgárt foglalkoztat. Közismert a sajtóból, hogy a személyi jövedelemadó törvény olyan rendelkezéseivel kapcsolatban, amelyek a rendszeres jövedelmükön kívül más jövedelemmel rendelkezőket érintik, azok esetében, akik kis összegű ilyen más jövedelemmel rendelkeznek, hátrányos helyzet alakult ki a januári adóelőleg fizetésekor.A szocialista képviselőcsoport több tagja Lusztig Péter, Miakich Gábor, Farkas Imre, Schalkhammer Antal, Ferenczi Sándor, Puch László, Burány Sándor és Szöllősi Istvánné január első napjaitól foglalkozott ezzel a kérdéssel, áttekintve az elfogadott személyi jövedelemadó törvényt. Megkezdődtek ebben az ügyben egyébként a koalíciós partnerrel és a kormánnyal is a tárgyalások.
Két probléma van. Mindkét probléma más megoldási módot kíván. Az egyik az adóelőleg levonása, amely előnytelen helyzetbe hozza azokat, akiknek várható és prognosztizálható egyéb jövedelme kisebb lesz, mint amit az adóelőleg levonásánál alkalmaznak, és bár jövő év elején az adóbevalláskor ezt visszatérítik, mégis az állampolgár hitelezi meg személyi jövedelemadó-előlegével az állam tevékenységét.
Ezen a problémán nem változtat az a közlemény, amelyet az adóhatóság megjelentetett, mert bár igaz az, hogy a munkáltatónak lehetősége van más adójóváírási rendszert is alkalmazni, amennyiben ezt előzetesen kéri az adóhatóságtól, de érthető okokból a munkáltatóknak csak a töredéke élt ezzel a lehetőséggel, és így előnytelen helyzetbe hozta a munkavállalókat. Még egyszer hangsúlyozom: azokról a munkavállalókról van szó, akiknek kis összegű az egyéb jövedelme és nem meghatározó az alapvető jövedelemhez képest.
Ennek az ügynek a kezelésére, amennyiben lehetséges, törvénymódosítás nélkül is vállalkozni lehet a kormányzatnak és az adóhatóságnak azzal az eljárással, hogy a következő hónap elején kell a már kifizetett egyéb jövedelemből a megfelelő személyi jövedelemadó-előleget levonni.
A probléma azonban túlterjed ezen az általam említett gondon, hiszen számos olyan társadalmi csoport van, amelyeknél, ha a törvény másként nem rendelkezik, 40 százalék adóelőleget kell levonni akkor is, ha a kifizetés számla ellenében történik. Itt egy olyan speciális csoportot szeretnék megemlíteni, mint például a bányászok, akiknek speciális jövedelemjuttatása, a bányászati keresetkiegészítés, ebbe a kategóriába esik. Hátrányosan érinti a nyugdíjasok azon széles rétegét is, akik megélhetésük biztosítása érdekében nyugdíjon kívüli jövedelemszerzésre kényszerülnek. Az ő esetükben javasoljuk, hogy a kormányzat vizsgálja meg, lehetséges-e az elfogadott törvény alapján 25 százalék adóelőleget levonni, vagy amennyiben törvénymódosítás kívántatik, akkor azt a szocialista képviselőcsoport a Ház elé fogja terjeszteni.
A másik probléma a hto-val kapcsolatos. A képviselőcsoportból Miklós László, Pozsgai Balázs és Puch László hosszabb ideje foglalkozott a hto-val fűtő háztartások támogatási rendjének módosításával. Fontos célnak azt tekintettük, hogy a ténylegesen a lakásban hto-val fűtők kapják vissza a tüzelőolaj adótartalmát. Hiszen az az intézkedés, amely tavaly májusban lépett életbe, nem az energiahordozó megadóztatása érdekében, hanem a hto-szőkítés néven ismert, a költségvetésnek évente több tízmilliárdnyi kárt okozó és komoly környezetvédelmi károkat okozó rendszer megszüntetésére volt hivatott. A költségvetési törvény azonban az e célra rendelt összeget nem felhasználási kötöttséggel határozta meg. Ebből kifolyólag az önkormányzatok nem kötelesek a nekik az állami költségvetésből a hto-visszatérítésre juttatott adóvisszatérítési lehetőséget azoknak odaadni, akik ilyen módon hto-val fűtik a lakásukat.
Illetve és ez a másik ellentmondása a mai helyzetnek nyilvánvalóan egy komoly adatszolgáltatási rendszer kell ahhoz, hogy meg lehessen állapítani, önkormányzatonként pontosan hány ilyen háztartás van. (Az elnök pohara megkocogtatásával jelzi, hogy letelt az időkeret.)
Ezért a szocialista képviselőcsoport javasolja a kormányzatnak és a Népjóléti Minisztérium ezen már az elmúlt 2-3 évben dolgozott és rendelettervezetet is készített elő , hogy e két igénynek megfelelően, hogy pontosan lehessen tudni, hogy kiket érint és csak arra lehessen használható, módosítsuk az ezzel kapcsolatos törvényi eljárásokat. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)