Torgyán József (FKGP)

1996. február 18.

DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP): Köszönöm a szót, elnök úr. Természetesen indokolni kívánom, hiszen azért terjesztettem a Ház elé ezt a törvényjavaslatot, hogy igen tisztelt képviselőtársaim előtt is ismert legyen, miről van szó. A jelenlegi jogalkotási program ötéves időszakra szól, és nem állapítja meg, hogy a jogalkotási programról és végrehajtásáról a kormánynak milyen időszakonként kell beszámolnia. Ezért a jogalkotásról szóló törvény olyan módosítását terjesztettem elő, amely kimondja, hogy a kormány a jogalkotási programról és végrehajtásáról évenként legalább egy alkalommal beszámol az Országgyűlésnek. Az Országgyűlés a beszámolót vagy elfogadja vagy nem, de ezek szerint az Országgyűlés a megfelelő ellenőrzést, hatalmat gyakorolja a kormány felett.

Felhívom képviselőtársaim figyelmét arra, hogy az Országgyűlés jogalkotó tevékenysége több vonatkozásban kifogásolható. Az alkotmánybírósági határozatok egyre több alkalommal állapították meg az alkotmányellenesség tényét. A kormány tevékenysége pedig semmiképpen sem tervezettségre, hanem esetlegességre utal. Elég ha csak arra utalok, hogy milyen mértékben növekszik a kivételes eljárások száma az egyéb előterjesztéseken belül. Ez egyértelműen a jogalkotás zavarára mutat. Ezt láthatjuk, látjuk az alkotmányozás területén is. Ezért a törvényjavaslatok szakmai előkészítetlensége, a jogszabályok diszharmóniája, alapvető jogalkotási, technikai szabályok megsértése miatt úgy gondoljuk, hogy a jogalkotást követő bocsánatkérések nem lehetnek a mi jogalkotásunk jellemzői... (Az elnök poharát megkocogtatva jelzi az idő leteltét.).., mert ez veszélyezteti a jogalkotás színvonalát és az európai... (Az elnök ismételten jelzi az idő leteltét.)... befejezem, elnök úr! -... az európai jogrenddel való harmonizációját is. Erre tekintettel terjesztettük be a törvénymódosítást. Köszönöm a türelmüket. (Taps az FKGP padsoraiból.)