Akar László

1996. február 19.

AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Képviselő úr első kérdésére sajnos nincs módomban tárgyszerű választ adni, mivel sem az osztrák biztosítók, sem a velük illegálisan devizadíjú biztosítási szerződést kötő magyar állampolgárok tevékenységéről nem állnak rendelkezésre valós adatok, csak becslések. Ilyen, a magyar biztosítási szakmából származó becslések szerint az osztrák biztosítók körülbelül ötvenezer életbiztosítást kötöttek magyar állampolgárokkal. Valószínűsíthetően ennek mintegy egyharmada köttetett a Grazer biztosítóval.Annak megítéléséhez, hogy ez milyen nagyságrendű a magyar biztosítás szakma egészéhez képest, hadd hivatkozzam még egy adatra: '94-ben mintegy 1 millió 400 ezer állampolgár rendelkezett Magyarországon életbiztosítási szerződéssel. Így azért arról nincs szó, hogy az illegális biztosítások a magyar biztosítás szakma érdekeit vagy létét alapjaiban veszélyeztetnék.

Képviselő úr második kérdésére az a válaszom, hogy a kormány tudatában van annak, hogy Magyarországon illegális biztosítási tevékenység folyt. Ennek megakadályozása érdekében a kormány számos intézkedést tett, amelyek közül kiemelendő a Btk. módosítása az illegális biztosítási tevékenység szankcionálása céljából.

Ugyanakkor szeretném aláhúzni azt az általános igazságot, hogy a gazdaságban az illegális tevékenységek szankcionálása és legális szférába terelése egyaránt szükséges és előnyös lépéssorozat.

A Grazer kérelmét még '95. I. félévében nyújtotta be, és ebben a második kérelemben kötelezettséget vállalt a hatályos jogszabályok szerinti feltételek teljesítésére, s vállalta a '95-ben hatályos jogszabályok szerint előírt egymilliárd forintos alaptőke letételét.

A Grazer '94-ben benyújtott s a kormány által akkor elutasított kérelme ezeknek a jogszabályi feltételeknek nem felelt meg.

A kormány döntését csak a hatályos jogszabályok figyelembevételével hozta meg, és tudatában volt annak, hogy '96. január elsejétől a hatályba lépő biztosítási törvény előírásainak megfelelően az Állami Biztosításfelügyelet köteles lesz a törvényi feltételek vizsgálatát követően a tevékenységi engedély kiadása iránti kérelmet külön elbírálni. A kormány döntésével csak elvi engedélyt adott az alapításra.

E kérdéskör s a konkrét kérelem elbírálása során az Állami Biztosításfelügyelet ki fogja kérni a Biztosításfelügyeleti Bizottság véleményét is.

A kormány döntése meghozatalánál pozitívan értékelte, hogy az alapítás engedélyezésével az első valóban vidéken működő biztosítóintézet jönne létre. Az új biztosító Dél-Magyarországon kíván tevékenykedni elsősorban, s ez számos új munkahelyet teremtene. Az új biztosító megjelenése a biztosítási versenyt is élénkítheti.

A tárgyilagos megítéléshez hozzátartozik, hogy az alapító hazájában kifejezetten jó üzleti hírnévnek örvend.

Kedvező szempontként értékelte a kormány azt, hogy a Prima Austria Biztosító Rt. megalapításával elvi lehetőség nyílik az illegálisan már megkötött biztosítási szerződések honosítására, mert a biztosítási törvény lehetővé teszi az állományátruházást külföldi biztosítótól is.

Az alapítással a Grazer illegális tevékenysége is várhatóan megszűnik, hiszen nem fűződik érdeke tovább az illegális terjedéshez, s a Prima Austria Rt. piaci pozícióit veszélyeztetné az illegális terjesztés továbbfolytatásával.

Korábban napirendre került az alapító részéről egyéb magyarországi beruházások megvalósítása is, és kétségkívül a magyar-osztrák gazdasági kapcsolatok erősítésének szempontjai is szerepet játszott a döntésben

Tisztelt Ház! Az előzőek alapján kérem válaszom elfogadását. Köszönöm figyelmüket. (Taps a bal oldalon.)