Baky György (SZDSZ)
BAKY GYÖRGY, a környezetvédelmi bizottság előadója: Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Egy rendkívüli szerencse érte az Országgyűlést, hiszen egy olyan törvénytervezetet tárgyalhat, amit 1945 óta nem tárgyalt magyar parlament. A polgári védelemmel ugyanis csak a honvédelmi törvény némely szakasza foglalkozott, valamint egy 1974-ből származó kétezres kormányrendelet, amiről köztudomásúan az idő tájt nem történhetett említés a Magyar Közlönyben. Tehát egy, alkalmasint az egész lakosságot érintő rendelkezés részleteit csak a legnagyobb titokban lehetett terjeszteni.
Az Alkotmánybíróság azonban egy tavalyi határozatában alkotmányellenesnek találta az ide vonatkozó kormányrendeletet, és '95. december 31-ét jelölte meg végső határidőként a helyzet megszüntetésére.
A javaslat a polgári védelmet továbbra is a honvédelem rendszerében helyezi el, igaz önálló törvényben, és az 1949. évi genfi egyezménynek megfelelően.
(10.40)
Szervezeti törvényről van szó, tiszta és egyértelmű alá- és fölérendeltségi viszonyokról.
Egy érdekességről tennék csak említést: szemben az eddigi államigazgatási gyakorlattal, a polgári védelmi irányítás, szervezés ezután is a polgármester feladata. A lakosság védelme az ő felelőssége, és ezt a tisztét államigazgatási feladatként látja el. Ha a törvény majd életbe lép, ezt a passzusát valószínűleg a jegyzők üdvözlik elsőként.
A környezetvédelmi bizottság dolgát a javaslat tárgyalásakor nehezítette, hogy a környezetvédelmi szempontból rendkívül fontos katasztrófavédelmi és polgári védelmi kérdések közti összefüggések nehezen vethetők össze. Már csak azért is, mert a katasztrófavédelmi törvényjavaslat előterjesztése optimista becslések szerint is csak a jövő év közepére várható.
A bizottság természetesen bizalmat szavazott a Belügyminisztériumnak, és így a polgári védelemről szóló törvényjavaslatot egyhangúlag általános vitára alkalmasnak találta. Köszönöm szépen. (Szórványos taps a bal oldalon.)