Szőllősi Istvánné (MSZP)
SZÖLLŐSI ISTVÁNNÉ, az oktatási, tudományos, ifjúsági és sportbizottság előadója: Köszönöm szépen, tisztelt elnök asszony. Tisztelt Ház! A parlament oktatási, tudományos, ifjúsági és sportbizottsága a Házszabály 30. és 101. §-a értelmében kialakította álláspontját március 6-i ülésén a közalkalmazottak jogállásáról szóló '92. évi XXXIII. törvény módosításáról. A bizottság a T/2054. számú törvényjavaslatot 2 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül általános vitára alkalmasnak tartotta.Mivel a bizottság kisebbségi vélemény elmondására nem állított előadót, a bizottság véleményét a következőkben összegezem:
A bizottság véleménye szerint a beterjesztett módosítás átmeneti szabályozásnak, hibaigazításnak, korrekciónak értelmezendő, ezért nem várható el, hogy a módosítás a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény valamennyi ellentmondását megoldja. Ebből a tényből következik, hogy a későbbiek során nem lesz megkerülhető egy átfogó felülvizsgálata, módosítása a törvénynek. Ezt még a bizottság megítélése szerint ebben az évben szükséges megtenni úgy, hogy az 1997. január 1-jétől hatályba léphessen.
(12.40)
Tisztelt Ház! Általános megállapítása volt a bizottságnak, és igen élénk vitát váltott ki, hogy a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény legnagyobb problémája évek óta, így ma is, a bértábla alulfinanszírozottsága, reálérték-vesztése. Igaz ez a tény akkor is, ha tudjuk, hogy ezt a problémát nem itt és nem most kell megoldani. A korrekció nyilvánvalóan a költségvetési törvény dolga. Tanulságként fogalmazódott meg a bizottság ülésén, hogy a bértáblavita a költségvetéstől elszakítva nem kezelhető.
A bizottság álláspontja szerint szükséges lenne elmozdulni egy szakmai bérrendszer irányába, minőségelvű bérezés érdekében. Ezt kívánja a mintegy 650 ezer közalkalmazott érdeke is. Ezt jól szolgálná mármint a minőségi bérezést egy 10 osztályos tábla, természetesen pontos és egzakt besorolási feltételekkel. Az új, a nyolcadik, a G fizetési osztály megítélésünk szerint már erre, a szakmaiság irányába mutat. Végre megnyugtató módon rendezi vagy legalábbis lezárja ez a tábla az áldaltan, az F fizetési osztály körüli vitákat, amelyekből, mint tudjuk, több ezer bírósági per is származott.
Továbbra is rendezetlennek ítéli meg azonban a bizottság azt az anomáliát, amely a diplomák száma és a végzettségek közötti ellentmondásból adódik. Az oktatási bizottság álláspontja szerint a jelenlegi, mintegy 105 fizetési fokozatra épülő, a táblában megjelenő béremelés jelen pillanatban bérpolitikai intézkedésnek tekinthető, ezért annak sürgős elfogadása indokolt és támogatandó különösen, ha figyelembe vesszük, hogy, bár szerény mértékben, forrása az állami költségvetésben biztosított.
Támogatja a bizottság a magasabb vezetői és vezetői megbízásokkal kapcsolatos változtatási terveket is. Ezek az intézmények első számú vezetőit, helyetteseiket érintik majd, s mind a határozott, mind a határozatlan idejű megbízások visszavonására vonatkozó indokolási kötelezettséget ír elő a vezetők munkáltatói számára.
Tisztelt Ház! A bizottság pozitívumként értékeli a demokratikus joggyakorlás erősítéséről szóló javaslatokat, különösen ami az ágazati és a helyi, települési önkormányzati érdekegyeztetés erősítését jelenti. Ezáltal végre lehetővé válhat, realizálódhat a kollektív szerződések megkötése mind önkormányzati, mind ágazati szinten.
Hasonlóan pozitívan ítélte meg a bizottság a közalkalmazotti tanácsi együttdöntési jog megjelenését is, jóllehet mint tudjuk szerény anyagi körülmények között van működési lehetősége.
Tisztelt Ház! Az elmondottak figyelembevételével az oktatási, tudományos, ifjúsági és sportbizottság mint az elején mondtam általános vitára alkalmasnak tartja a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.)