G. Nagyné Dr. Maczó Ágnes (FKGP)
G. NAGYNÉ DR. MACZÓ ÁGNES (FKGP): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés mostani Házszabálya több kérdésben ellentétes a demokráciával, erről én az akkori vitában már szóltam. Csak néhány példa. Egy parlamentáris demokráciában elgondolkodtató, hogy az azonnali kérdések órájában miért a miniszteré az utolsó szó, a miniszteré, aki felelős a parlamentnek. Vagy teljesen demokráciaellenes az a szabályozás, mely különbséget tesz képviselő és képviselő között a napirend előtti felszólalásokat illetően. Így kialakulhatott az az abszurd helyzet, hogy ha valakit meg akartak szólaltatni napirend előtt, akkor előbb ki kellett nevezni frakcióvezető-helyettesnek. De mindezek ellenére a képviselőcsoportok megalakulásáról, illetve a frakciókat elhagyó képviselőkről legyenek akárhányan teljesen egyértelműen rendelkezik a Házszabály. Azok, akik amellett érvelnek, hogy alakulhat frakció, elhallgatják a lényeget. Mert itt nem az a döntő kérdés, hogy új képviselőcsoport alakulhat-e, hanem az, hogy mikor. Erről a mikorról hallgatnak azok, akik mindenáron, még házszabályellenesen is támogatni akarják a liberális MDF-esek hatalmi pozícióit. Csodálkozom azon, hogy a kormánypártokban ülő kiváló jogászokat ennyire elvakítja a politikai szándék. Pedig a Házszabályt illetően pártatlannak lenni nemcsak szakmai dicsőség, hanem kötelesség is. A Független Kisgazdapárt a magyar parlament történetében mindig a törvényesség oldalán állt, ahogyan József Attila mondta: "Sziszegve sem szolgál aljas, nyomorító hatalmakat", bár tudom, hogy József Attilát ezért a soráért ma szalonképtelennek nyilvánítanák azok, akik még a Házszabályt sem akarják törvényesen alkalmazni.
Nézzük, konkrétan mit ír a Házszabály. A 9. § egyértelműen rendelkezik arról, hogy a képviselőcsoportok megalakulásának bejelentésére az alakuló ülésen az eskütételt követően kerül sor. A (4) bekezdésben azt olvashatjuk: "az alakuló ülést követően megalakult képviselőcsoport esetén a 14., 15. §-ban foglaltakat kell megfelelően alkalmazni". A 14. §-ban ezt olvashatjuk: "Ugyanazon párthoz tartozó országgyűlési képviselők képviselőcsoportot hozhatnak létre". Ez a paragrafus egyértelműen utal arra, hogy csak pártnak lehet frakciója. Mivel egy pártnak csak egy frakciója lehet, új frakció értelemszerűen csak úgy jöhet létre, ha régi frakciójukat a képviselők elhagyják. A távozás módjáról és ennek következményeiről a 15. § (2) bekezdése teljesen egyértelműen és félremagyarázhatatlanul rendelkezik. Egy képviselőcsoportot kétféleképpen lehet elhagyni: önként vagy kényszerítő erő hatására.
(16.40)
Ezért alkalmazza a Házszabály a 15. § (2) bekezdésében a kétféle megjelölést: kilépett, illetve kizárt képviselőről beszél. A kilépett pedig azt jelenti, hogy bármilyen okból önként távozott, a kizárt azt jelenti, hogy bármilyen okból, de nem önként távozott.
Ebben a két megjelölésben a frakcióelhagyás minden módja bennefoglaltatik, s egyáltalán nincsen arról szó, hogyha egyszerre két, három, öt vagy 15 képviselő távozik, érvényét veszítené az a házszabályi rendelkezés, hogy aki így vagy úgy a képviselőcsoportból távozott, azt mindenképpen függetlennek kell tekinteni. Még egyszer hangsúlyozom: akárhányan is vannak. És csak hat hónap elteltével van joguk újra képviselőcsoportban dolgozni. Ezt nem lehet félreérteni, csak figyelmen kívül hagyni, ami pedig, hogy finoman fejezzem ki magam, nem demokratikus.
Hack Péter az imént részletezte, hogy mi történik, ha kiválnak a frakcióból. Ehhez csak azt tudom hozzáfűzni, hogy elméletileg szép fejtegetés, de a jelenlegi Házszabály nem erről szól. Kiválás nincs benne, a magyarázat pedig fölösleges, hiszen újra kell szabályozni akkor, új Házszabályt kell hozni, amelyben a kiválásról külön rendelkeznek.
A Házszabály téves megítéléséhez a magát függetlennek nevező televízió durva manipulációja is hozzájárul. Ugyanis láthatta mindenki, hogy egy választáson vesztes vezető és csapata tízszer annyi nyilvánosságot kapott, mint a győztes elnök. Tehát az, hogy mit akar a médiahatalom, egyértelmű. Itt csak az a kérdés, hogy a parlament a médiahatalom akaratát fogja-e teljesíteni, vagy a törvényesség talaján állva a 15. § (2) bekezdésének megfelelően a frakciójukat elhagyó képviselőket hathónapos időtartamra függetlennek tekinti.
A Kisgazdapárt nem a médiahatalmat, hanem a törvényességet szolgálja, és ha törvényesek akarunk maradni, akkor a pártjukból és frakciójukból távozó képviselőknek hat hónapig mindenképp a függetlenek között a helyük. Csak mellesleg megjegyzem, hogy nem olyan rossz független képviselőnek lenni, és onnan is lehet a hazát szolgálni. (Derültség a bal oldalon.) Minden más döntés törvénytelen. S ha törvénytelenül döntenek, az előbb-utóbb megbosszulja önmagát, mondta Bibó István, az elítélt s börtönbe zárt parasztpárti politikus. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az FKGP padsoraiban.)