Balsay István (Fidesz)

1996. március 18.

BALSAY ISTVÁN, a környezetvédelmi bizottság előadója: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Úr! A környezetvédelmi és területfejlesztési bizottság a törvényjavaslathoz fűzött indoklás áttekintése, továbbá az előterjesztő képviseletében megjelent Földművelésügyi Minisztérium munkatársának szóbeli előterjesztése alapján vitát folytatott és az alábbi ajánlást fogalmazta meg.A bizottság a többször módosított, az erdőkről és a vadgazdálkodásról szóló 1961. évi VII. törvény megújítását az elmúlt időszakban bekövetkezett társadalmi, gazdasági átalakulás, illetve a joganyag bizonyos részeinek elavulása miatt feltétlenül szükségesnek tartja. Örömmel üdvözli a törvényjavaslat alapelvét, amely szerint az erdők társadalmi jelentősége, környezeti és természetvédelmi szerepe kap prioritást, és annak tárgyalását szükségesnek és időszerűnek ítéli.

A törvényjavaslatban foglaltak rendkívül szorosan összefüggnek más, a közelmúltban előterjesztett törvényjavaslatokkal, nevezetesen a környezet védelméről, a vad védelméről, a vadgazdálkodásról és a vadászatról, továbbá a természetvédelemről szólókkal.

A bizottság a fentiekre való tekintettel szükségesnek tartja, valamint kéri az Országgyűlés elnökét és tisztikarát arra, hogy a felsorolt törvényjavaslatok tárgyalása a parlament plénumán és bizottságaiban egy ütemben, összehangoltan folyjon le.

Mindezek megvalósítása érdekében kéri a kormányt, nevezetesen a környezetvédelmi és területfejlesztési minisztert, hogy kötelezettsége szerint mielőbb terjessze be és ez megtörtént a tegnapi nap folyamán, illetve azt megelőzően a természetvédelmi törvényt az Országgyűléshez. Az összehangolt tárgyalás semmiképpen sem jelentheti a törvényjavaslatok tárgyalásának elhúzódását, a bizottság álláspontja szerint azokat a tavaszi ülésszak során feltétlenül meg kell alkotnia.

A törvényjavaslatot véleményező érdekképviseleti szervek, kamarák, egyesületek jelzései szerint a tulajdonosi jogokkal, az ingatlan-nyilvántartással, az államháztartási törvénnyel és a Ptk.-val kapcsolatban a törvényjavaslat egyes megfogalmazásai esetében alkotmányossági aggályok merültek fel, illetve az egyes törvények közötti összhang szükségessége fogalmazódott meg.

A bizottság megállapította, hogy a benyújtott törvényjavaslat a vonatkozó nemzetközi szerződésekkel összhangban van, és megállapította, hogy mivel az Európai Unióban jelentős közös erdőpolitika található úgy, ahogy arról miniszter úr tájékoztatást adott, szükséges annak európai szintű összehangolása.

A bizottság véleménye szerint az elmúlt évben törvényerőre emelt, a biológiai sokféleség megőrzésére irányuló egyezményekben foglaltak és ezek célkitűzései a törvényjavaslatban további erősítést igényelnek. Bizottságunk megállapította továbbá, hogy a törvényjavaslat társadalmi és gazdasági hatóköre rendkívül széles. A hatások megítéléséhez feltétlenül szükséges a magyarországi erdők helyzetének és állapotának alaposabb megismerése, ezért kérte és megkapta a tájékoztatást a magyar erdők állapotáról.

Engedje meg a tisztelt Ház, hogy a bizottság előtt elhangzott és remélhetőleg minden képviselőtársam kezében lévő, a magyar erdők állapotáról szóló értékelésből három szakaszt a bizottság döntése alapján ismertessek.

"A szakszerű állománynevelés és -fenntartás akadályozója a fokozottan védett természetvédelmi területekre érvényesített sematikus fahasználati moratórium, amelynek jogszabályi módosítása vagy enyhítése sürgető szakmai igény." Ez a jelentés tartalmazza azt is, hogy jelentősen és folyamatosan növekszik az engedély nélküli fakitermelések száma, melyből egyre nagyobb arány az ismeretlen tettes által elkövetett lopás. Erre miniszterelnök úr is utalt egy nyugat-magyarországi fórumon tartott beszéde alkalmával.

"Az ágazat alacsonyabb színvonalú működésének alapvető oka a tulajdonváltás elhúzódása, rendezetlensége, az új tulajdonosok közérdekű elvárásokat háttérbe szorító, pillanatnyi haszonszerzési érdekeket szolgáló magatartása, továbbá az állami tulajdonban maradó erdőterületeken folyó erdőgazdálkodást negatív irányba befolyásoló érdekorientált, az erdővagyon-gazdálkodás alapvető szempontjait nem teljeskörűen érvényesítő tevékenység."

Tisztelt Ház! A bizottság egyhangú szavazással alkalmasnak találta az erdőtörvényt arra, hogy a tisztelt Ház elé kerüljön. Engedjenek meg ennek elősegítésére és tisztelt elnök asszony, engedje meg egy lírai ajánlást is, amelyet Mayer Antal professzor úr tett, aki engem tanított, édesapámnak küldött gyűjteményében, könyvében.

"Itt semmi sem árt, semmi sem haszontalan, mert minden az örök világ hasznára van, ez a szép nem vesz el soha, ha halni kell, szertehullatja magjait és újra kikel. S hogy el ne dőljön, ha dühödt szél kavarog, hogy ki ne tépjék gyökerét vad viharok, vigyázzanak rá komoly, kemény demokraták, körülötte őrt állnak az erdei fák." Vigyázzatok rá, komoly, kemény demokraták! Köszönöm a figyelmet. (Taps.)