Kapronczi Mihály (független)

1996. március 24.

KAPRONCZI MIHÁLY (független): Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az országgyűlési képviselők jogállásáról szóló törvény 9. §-a mint mindnyájan tudjuk az országgyűlési képviselő részére biztosítja azt a jogot, hogy a munkájához szükséges államigazgatási anyagokat megismerje, egyes esetekben még akkor is, ha azok államtitkot képeznek.(19.50)

Mint önök előtt ismeretes, előző napirend utáni felszólalásomban többek között a kisbefektetők adó-visszatérítésének anomáliájával foglalkoztam. Feltételeztem azt, hogy az APEH elnöke alkotmányellenes, titkos módszertani útmutatása az APEH apparátusát az állampolgárok ellen törvénysértő gyakorlatra szólítja fel. Az általam feltételezett módszertani útmutató szövegének egy része a múlt héten megjelent az egyik nagy példányú országos napilapban. Mivel munkámhoz szükséges lenne, hogy ennek a szövegét pontosan ismerjem, tekintettel arra, hogy az állampolgári jogokat érint, kértem az APEH elnökét, hogy abba hadd tekinthessek bele. Annál is inkább indokolt volt kérésem, mivel országos főhatóság az adózás rendjéről szóló, az állampolgárokat is érintő utasítást nem titkosíthat. Pitti úr kérésemet megtagadta, arra hivatkozással, hogy az az anyag adótitkokat tartalmaz, és állampolgári alapjogokat sértene, ha az egy országgyűlési képviselő tudomására jutna.

A jelenséget rendkívül veszélyesnek tartom. A rendszerváltás utáni jogalkotási gyakorlat nem engedi meg az országos főhatóságoknak az állampolgárok jogaira vonatkozó rendelkezéseik titkosítását. Ez adott ugyanis lehetőséget annak idején a kommunista diktatúra erőszakszervezeteinek például ÁVH a deklarált törvényekkel szembeni intézkedésekre. Ezzel nem azt állítom, hogy ez a veszély fenyeget ebben a pillanatban, de tény az, hogy egy törvénykezési hiba költségvetési következményeit a jó szándékú kisbefektetők nyakába készülnek varrni.

Bízom abban, hogy a miniszterelnök úr jelen felszólalásomat akceptálva a lehető legsürgősebben intézkedni fog, hogy az államigazgatás területén ezt az alkotmány- és törvénysértő gyakorlatot azonnal megszüntessék úgy a jogszabályok titkosításának gyakorlatában, mint az országgyűlési képviselők tájékoztatási kötelezettségének betartásában.

Tekintettel arra, hogy nem tudtam kellően tisztázni a kérdést, úgy határoztam, hogy a törvényesség és az állampolgárok jogos érdekeinek védelmében önálló képviselői indítvány formájában országgyűlési határozati javaslatot nyújtok be. Köszönöm figyelmüket.