Orosz István (MSZP)

1996. március 24.

DR. OROSZ ISTVÁN (MSZP): Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A törvénymódosítás e szakaszával kapcsolatosan benyújtott módosító indítványom ügyében szeretnék néhány gondolatot elmondani. Bár ezt a módosító indítványt a bizottságok közül csak egy támogatta, mégis úgy vélem, hogy olyan kérdésről szól, amelyet az általános vitában egyszer már megpróbáltam kifejteni, de úgy tűnik, hogy a törvényalkotás e szakaszában nagyon nehéz rá valamilyen megoldást találni: ez a G kategóriába besorolandók kérdése, illetve azon belül is a két diplomával rendelkezők problémája.

A bizottsági vitában elhangzott a szakminisztérium jelen lévő képviselőjének az a véleménye, hogy az a gond, amit én itt az általános vitában felvetettem, és amit a módosító indítványomban is megpróbáltam valamilyen formában megoldani, azért nem gond, mert egy miniszteri utasítás dönt abban a kérdésben, hogy a különböző időben diplomát szerzett kétdiplomások nem kerülnek másféle helyzetbe, mint azok, akik ezt a diplomát egyszerre szerezték meg, tehát a tulajdonképpeni kétszakos tanárokról van szó.

Én ezzel tulajdonképpen meg is elégedhetnék, ha a jogalkotásnak az a rendje nagyon régen nem alakult volna ki, amelyben egy alsóbb jogszabály nyilvánvalóan nem lehet hatásában más, mint egy magasabb szintű jogszabály.

(17.20)

Úgy vélem, hogy az országgyűlési törvénynél magasabb szintű jogszabályt ebben az országban nem lehet alkotni. Tehát ha az országgyűlési törvény azt mondja ki, hogy ide kell besorolni a két diplomával rendelkezőket, akkor aki be tudja mutatni a két diplomáját, azt ide kell besorolni, akárhogy intézkedik erről egy alacsonyabb szintű jogszabály, tehát egy miniszteri utasítás.

Én tulajdonképpen csak erre szeretném ismételten felhívni a figyelmet. Valószínűleg ez most már nem oldható meg, de hosszú távon, amikor a végleges besorolás történik majd a következő évben a 10-es osztály esetében, akkor ne történjék meg az, hogy egy alacsonyabb szintű jogszabállyal próbáljuk meg szabályozni azt, amit országgyűlési törvénnyel kellene szabályozni. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.)