Akar László
AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselő Úr! Tisztelt Ház! Képviselő úr több ízben interpellált tűzelőolajügyben, melynek során aggodalmának adott hangot az olajjal fűtők helyzete miatt. Jelenlegi válaszomban a kérdésében megfogalmazott, s elsősorban a háztartási tüzelőolaj fogyasztói árát érintő kérdésekről tájékoztatom önt. A háztartási tüzelőolaj fogyasztói ára az üzemanyagtöltő állomásokon is forgalmazott hasonló termék, vagyis a gázolaj fogyasztói árával azonos, mely '96. márciusban literenként 100-105 forint között változott. A fogyasztói ár 46 forint 80 fillér fix tételű fogyasztási adót és 25 százalékos mértékű áfát tartalmaz. A terméknek mind a termelői ára, mind a kereskedelmi árrése szabad árkategóriába tartozó, s mint ilyen, kialakulása alapvetően a termelők és kereskedők döntésének függvénye.
(15.20)
A háztartási tüzelőolaj és a gázolaj fogyasztói árának lényegében vett azonossága a visszaélések elkerülésének alapvető feltétele. Ennek ön által kifogásolt adózási feltételeit véleményem szerint helyesen állapította meg az Országgyűlés.
Tájékoztatom arról, hogy '96-ban a költségvetési törvény 7 milliárd forint támogatási keretet biztosított a háztartási tüzelőolajjal fűtők számára. A költségvetési törvény 20. § (1) bekezdésének, illetve a törvény V. számú mellékletének 16. pontja a vonatkozó 7 milliárd forintos előirányzatnak a hto-támogatásra vonatkozó felhasználását együttes miniszteri rendelet kiadásával írta elő.
A települési önkormányzatok számára a népjóléti miniszter, a belügyminiszter, az ipari és kereskedelmi miniszter és a pénzügyminiszter 4/1996. február 16-i együttes rendeletében foglaltak szerint került elosztásra a támogatási összeg. Ennek hatásait interpellációjának januári beadásakor képviselő úr értelemszerűen még nem érzékelhette. A Népjóléti Minisztérium részletes országos felméréssel alapozta meg a jogszabályban a 7 milliárdos összeg elosztását. Mint ön előtt is ismert, minden önkormányzatnak lehetősége volt a tüzelőolajjal fűtő háztartásokat a lakásnagyság függvényében felmérni.
A jogszabályban a költségvetési törvény alábbi előírásai kerültek érvényesítésre:
A rendelet az önkormányzati támogatás összegeit és az átutalás módját határozza meg, valamint a támogatható lakossági kört szabályozza. A települési önkormányzatok számára viszont a felhasználásról szóló döntést, a támogatás összegét, a lakosság elszámoltatásának módját saját hatáskörben hagyta. A rendelet értelmében támogatásra jogosult az a háztartás, amelynél lakóhelyként vagy tartózkodási helyként bejelentett lakásban, családi házban, épületben egyedileg biztosított alapvető fűtési mód a hto, a fűtést tüzelőolajat használó központi hőellátás vagy távhőszolgáltató cég biztosítja, vegyes fűtési mód esetén legalább egy lakószobát kizárólag háztartási tüzelőolajjal fűtenek. A támogatás adható alkalmanként és havi rendszerességgel. Egyszeri támogatás adható azon háztartások részére, amelyek az általuk lakott lakás fűtési rendszerét gazdaságosabb fűtési móddal váltják fel. Támogatás csak akkor állapítható meg, ha a lakóhelyként vagy tartózkodási helyként bejelentett lakásban a háztartás tagjai életvitelszerűen ott tartózkodnak.
A jogszabály a települési önkormányzatok részére a támogatást a következő ütemezés szerint biztosítja:
A Magyar Államkincstár a '95/96-os fűtési szezon második feléhez kapcsolódóan a hozzájárulás összegének 30 százalékát február hónapban, 30 százalékát március 10-éig utalta át az önkormányzatoknak, míg a '96-97-es fűtési szezon első feléhez kapcsolódóan a hozzájárulás összegének 30 százalékát szeptember 10-éig, 10 százalékát november 10-éig fizeti majd ki. A települési önkormányzatokat megillető konkrét összeget a négy miniszter együttes rendeletének melléklete tételesen tartalmazza. Példaszerűen említem, hogy egy 61-80 négyzetméter körüli házban élő négyfős család után, ha hto-val fűtenek, az önkormányzat egy fűtési idényre 42 ezer forint, azaz hat hónapon át havi 7 ezer forint támogatási lehetőséget kapott.
A jogszabály meghatározza azokat a speciális, egyedi eseteket is, amelyekre a féléves elszámolás függvényében pótigény nyújtható be. A pótigényekre elkülönített központi tartalékkeret áll rendelkezésre. A rendelet azt is meghatározza, hogy a támogatásban részesülő állampolgároknak milyen elszámolási kötelezettsége van az önkormányzatok felé. Ennek részletes szabályait az önkormányzat egyedi rendeletében jogosult szabályozni és a helyileg szokásos módon közzétenni.
Kérem képviselő urat, a februári rendelkezést követően kialakult helyzetre tekintettel, válaszomat elfogadni szíveskedjék. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)