Toller László (MSZP)

1996. április 1.

DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP): Elnézést kérek. Itt egyetlen gond van. A nagyszámú restancia miatt az alkotmányügyi bizottság azért nem foglalt állást ezekben a kérdésekben, mert akkor még kormányközi egyeztetésen volt a teljes anyag jó néhány eleme, egy csomó törvényességi kérdés merült fel. Ezekben a kérdésekben a képviselőknek, bármely frakcióból, már nem lesz módjuk arra a részletes vita lezárása után, hogy kapcsolódó módosító indítványokat nyújtsanak be a törvényjavaslathoz, amely kapcsolódó módosító indítványokkal esetleg a törvényességi vagy a szakmai problémákat ki tudnánk küszöbölni.

Amennyiben a részletes vitát ma lezárjuk, a kapcsolódó módosító indítványok elkészítésére már nem lesz mód, és azokban a kérdésekben nem ismerjük az alkotmányügyi bizottság állásfoglalását, ahol nyitott kérdés maradt még. Ezért próbáltam javasolni ezt s tényleg nem szeretném sokáig generálni a vitát , mert úgy látom, hogy a Ház falai között majdnem teljes az egyetértés abban, hogy a képviselők még szeretnének hozzáférni a törvényjavaslat módosító indítványaihoz, illetve magához a törvényjavaslat megnyitott szakaszaihoz, és a kapcsolódó módosító indítványokat szeretnék elkészíteni. Ezért volt ez a javaslatom. Tudom, hogy botor egy kicsit a javaslat, tudom, hogy a Házszabály bizonyos megfelelő értelmezése útján hozható meg ez a döntés, de erre tettem ezt a javaslatot.

Kétféle megoldás van: a részletes vitát úgy nem lehet lezárni, ha nem fejezzük be. Ez az egyik lehetőség. Elnapoljuk valamikor, valamelyik szakaszában, fázisában.

A másik lehetőség az, ha az elnök nem zárja le a részletes vitát. Viszont itt a Házszabály egy kis gondot okoz. Az elnök viszont arra hivatkozva, hogy van olyan bizottság, amely nem fejezte be még, nem készítette el még az ajánlását, vagy nem foglalt állást bizonyos kérdésekben, úgy dönthet, hogy erre tekintettel a részletes vitának a folytatása indokolt, mert még van miről vitatkozni, tudniillik nyitott kérdés marad még a részletes vita után is. Ez pedig az összes olyan kérdés, ahol az alkotmányügyi bizottság nem foglalt állást.