Pusztai Erzsébet (Néppárt-MDNP)
DR. PUSZTAI ERZSÉBET (MDNP): Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Egyfelől most már igazán nem tudom, hogy született-e megállapodás avagy nem, hiszen a tömegtájékoztatásból azt hallottuk, hogy még mindig nem született meg a megállapodás. Nagyon örülnék neki, ha erről konkrétan tájékoztatnának bennünket.Az igazi probléma nem is ez, hanem az, hogy miről szól ez a történet, és hogy hol tartunk ebben a folyamatban. A történetet nyugodtan kezdhetem ott, hogy '94-ben a választások előtt Csehák Judit képviselő asszony elmondta a tévé nyilvánossága előtt, hogy a Szocialista Párt hároméves programot dolgozott ki az egészségügyi dolgozók bérlemaradásának megszüntetésére. Nos, két év után ebből a hároméves programból valahol inkább az ellenkezőjénél tartunk, hiszen '95-ben semmiféle béremelés nem volt az egészségügyben, '96-ban pedig még nem tudjuk, hogy mennyi az annyi.
A megállapodás arról szólt, hogy 18-22 százalékos dologi automatizmus és 26-28 százalékos bérfejlesztés valósul meg. Igaz, hogy a két szám között igen jelentős eltérés van, de úgy látszik, ez nem fontos. Igaz, hogy olyan, hogy dologi automatizmus és bérfejlesztés külön az egészségügyben már nincs, mert az egészségügyi intézmények a betegforgalom, a betegségcsoportok után kapják az összeget, nem különválasztva bérre és dologira. De efölött is nyugodtan elmehetünk.
Aztán azt halljuk most, hogy 27 százalékos bér-, 20 százalékos más fórumokon 19 százalékos dologi fejlesztés valósul meg, ami azt jelenti, hogy az intézmények 24 százalékkal emelt összeget kapnak. Abban az esetben igaz ez az arány, ha az intézmény bér- és dologi felhasználási aránya 60-40 százalék. Amennyiben olyan intézményről van szó, ahol olyan speciális munkát végeznek, hogy a dologi felhasználás magasabb, akkor ez már nem igaz.
De nézzünk utána, hogy ez hogyan is néz ki a gyakorlatban! Néhány intézményben érdeklődtem afelől, hogy mit fog náluk jelenteni ez a béremelés; kiderült, hogy ez a legnagyobb erőfeszítések mellett is körülbelül 20 százalék átlagosan, de vannak területek például a gazdasági, műszaki területen , ahol a 10 százalékot is alig éri el helyenként, amennyiben megvalósul. Mindeközben folyik a vita a béremelésekről, miniszter úr a levelében leírja, hogy csak akkor valósulhat meg, ha az egészségügyi struktúraátalakítás megkezdett folyamata folytatódik de hogy az egyes intézményekben ez pontosan mit kellene hogy jelentsen, ezt az intézményvezetők nem tudják.
Aztán megjelenik a válság kezelése az egészségügyi szakellátási intézményeknél felhalmozódott adósságállomány csökkentése érdekében; a pályázati felhívás, ami kölcsön folyósítását jelenti kamatmentesen egy évre, más esetben hároméves lejárati futamidővel alacsony kamatozású kölcsönt jelent. Ez azt feltételezi, hogy az egészségügyi intézmények, amennyiben struktúraátalakítás történik, az elkövetkezendő három évben annyi többletbevételre tesznek szert, hogy nemcsak a kölcsönt, hanem a kamatot is vissza tudják fizetni. Ez azt feltételezi, tisztelt kormánypárti képviselőtársaim, hogy ebből az egészségügyi ellátóhálózatból kivonható pénz, holott ma Magyarországon nominálisan számítva döbbenetesen alacsony összegekből gazdálkodik az egészségügy.
(9.50)
Nem adnak rá magyarázatot, hogy az intézmények miből fogják visszafizetni ezt az összeget. Milyen struktúraátalakítás az, amelyik majd lehetővé teszi, hogy ne csak fennmaradjon az egyre növekvő infláció és egyre nagyobb összegű kiadások mellett, hanem még vissza is tudjon fizetni.
S van itt még egy érdekesség. Amennyiben az ellátási szempontokat is figyelembe vevő struktúramódosítás után sem lehetséges a konszolidációs hitel visszatérítése, kivételesen és egyedi döntés alapján a népjóléti miniszter a struktúra korszerűsítésére rendelkezésre álló költségvetési keret terhére vissza nem térítendő támogatást állapíthat meg. Ez a támogatás nem pályázható.
Tisztelt kormánypárti Képviselőtársaim! Miről szól ez? Milyen kritériumrendszer alapján fogják az egyik intézménynek elengedni a tartozását, a másik intézménynek meg nem elengedni a tartozását? Hol van az a program, amire az intézmények előre felkészülhetnének? Hol van az a struktúraátalakítási program intézményekre lebontva, amely alapján ezeket a döntéseket meg lehet hozni? Már megint csak a lobbyérdekek fognak dönteni, tisztelt képviselőtársaim!
Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MDNP-frakció soraiban.)