Barsiné Pataky Etelka (Néppárt-MDNP)
BARSINÉ PATAKY ETELKA (MDNP): Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tegnap elkezdtük a postáról szóló törvény módosításáról szóló vitát. Hadd emlékeztessem a Házat én is, mint a többiek, hogy 1992-ben fogadta el a Ház a postáról szóló törvényt, amelyet még az Antall-kormány terjesztett be. Ez a postatörvény ma is helytálló, és megállapítható, hogy egy jó törvény.A törvény időben elkészült, szakmailag megfelelőnek bizonyult az elmúlt évek során, vagyis lényegében az új postatörvény a szükséges mértékben versenyhelyzetet teremtett, ki tudtak alakulni az önálló postai gazdálkodás feltételei, megfelelő üzleti stratégiára nyílt lehetőség, és eközben a törvény biztosította, hogy Magyarország területén a postai szolgáltatásokhoz mindenki hozzájuthasson.
Külön szeretném kiemelni, hogy a törvény elfogadása után az átállás zökkenőmentes volt, és a meglevő gazdasági nehézségek ellenére is az elmúlt négy év alatt megállapíthatjuk a szolgáltatás minősége, ha csekély mértékben is, de javult.
A törvény ezen kívül megfelel a nemzetközi előírásoknak és az Európai Unió idevonatkozó úgynevezett zöld könyvének. Három-négy év elteltével tehát megállapíthatjuk, hogy a törvény jó szakmapolitikai döntéseken alapult, és szakmailag kiállta az idők próbáját.
Azt hiszem, hogy ezt rögzítenünk azért is fontos, mert az ország egyik legnagyobb szolgáltatórendszeréről van szó. Ezen szolgáltatórendszernek, a postának megvannak a saját tapasztalatai, üzletszabályzata, műhelymunkája. Ezeket érinti ez a postatörvény. De lényeges ez azért is, mert 40 ezer ember munkája és sorsa kötődik a postához.
Most, amikor ez a módosítás itt van a Ház asztalán, akkor fel kell tennünk a kérdést, hogy egyáltalán szükség van-e ezek után erre a kis terjedelmű törvénymódosításra. Szükséges-e, hogy a plenáris ülés ezen a késő esti órán, néhány képviselő jelenlétében, foglalkozzon ezzel a módosítással? A Néppártnak az a véleménye, hogy erre nincs szükség. Az a véleményünk, hogy a beterjesztett módosítások közül van olyan, ami elhagyható lett volna, másrészt pedig felesleges volt behozni ide a Ház asztalára, bőven elegendő lett volna ezekkel a módosításokkal a szakbizottságokban foglalkozni. Ezt egyébként ajánljuk is a kormánynak a jövőben.
Nézzük akkor röviden magukat a módosításokat! A Néppárt részéről egyetértünk azzal, hogy az alapszolgáltatások pontosítása megtörtént. A törvény mellékletében a levélpostai küldemények meghatározásra kerültek. Egyetértünk azzal, hogy az alapszolgáltatást ellátó támogatást kapjon az állam részéről a kizárólagosság biztosításában és annak határozott védelmében.
Egyetértünk azzal is, hogy a törvénymódosítás megteremti az összhangot a távközlésről szóló törvénnyel, valamint hogy egyértelműbben határozza meg a postabélyeg kibocsátásának részletesebb feltételeit. Nem tartjuk azonban érdemben komoly jelentőségűnek azt a módosítási javaslatot, ami a 600 főnél nagyobb népességszámú települések állandó postai szolgáltatóhelyének megszüntetésére vonatkozik. A törvénymódosítási javaslat ugyanis az önkormányzat előzetes egyetértéséhez köti a megszüntetést, és ez helyes. Várhatóan azonban nem lesz nagy azoknak a településeknek a száma, ahol az önkormányzat önként le fog mondani a saját postájáról, és elfogad helyette mondjuk mozgószolgálatot, külterületi kézbesítőt vagy más módszert.
De nemcsak azért nem értünk egyet ezzel, mert valószínűtlennek tűnik a gyakorlatban ennek a javaslatnak a megvalósulása, hanem egyéb, érdemi fenntartásaink is vannak.
A postának a falusi települések infrastruktúrájában, kulturális életében hagyománya és történelmi szerepe van. A posta a falusi településeken az egyik meghatározó középület, a településközpont szerves része, és valamikor a polgárosodás egyik jelképe volt. Az a véleményünk, hogy a gazdaságos postai üzemmódot ennek a szempontnak a figyelembevételével kell és lehet megteremteni.
Végül pedig hiányosnak vagy nem egyértelműnek tartjuk a minőségre vonatkozó szabályozást. A 9. § (1) és (2) bekezdéséről beszélek. A Néppártnak az a véleménye, hogy a szolgáltatások minőségét és annak ellenőrzését jobban kellett volna szabályozni. Nekünk az a véleményünk, hogy a minőség kritériumait és a megfelelőség szabályait kell rögzíteni, elismerve azt, hogy ez nem egy könnyű feladat.
A törvénymódosítás megfelelősége ellenőrzésének a szabályozását javasolja a módosítás a miniszterre bízni. De ezt nem tartjuk elegendőnek. Azt kell szabályozni, hogy mi az a minőség, aminek alapján az ellenőrzés történik. Ezért erre vonatkozóan egy módosító indítványt terjesztettünk elő.
Egyebekben a Néppárt az elmondott jobbító javaslataival a törvényt támogatja. Köszönöm. (Taps a jobb oldalon.)