Akar László
AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Követve a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1994. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat vitáját, örömömre szolgált, hogy a benyújtott módosító indítványok az állami számvevőszéki vizsgálat által feltárt szabálytalanságok rendezését szolgálták. Így az Országgyűlésnek többek között alkalma nyílik majd döntésével állást foglalni abban a kérdésben, hogy milyen kiadások teljesíthetők az Egészségbiztosítási Alap gyógyító-megelőző kasszájából. Amennyiben a T/1884/9. számú ajánlás 7. pontja elfogadásra kerül, egyértelművé válik, hogy a célelőirányzatokból olyan kiadás, amit az Egészségbiztosítási Önkormányzat vagy az egészségbiztosító működési kiadásai között kell megtervezni, nem finanszírozható.
Tisztelt Ház! Az 1994. évi zárszámadásnak, az ahhoz tett állami számvevőszéki jelentésnek és az elhangzott vitáknak a tanulsága is azt támasztja alá, hogy indokolt volt a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1996. évi költségvetéséről szóló törvényben biztosítani a kormánynak a gazdasági ellenőrzési lehetőségét, és ennek során szorosabb együttműködés megvalósítását az Állami Számvevőszékkel. Úgy ítélem meg, hogy ezt a folyamatot viszi tovább a T/2101. számú önálló képviselői törvényjavaslat, ami az önkormányzati igazgatásról szóló törvény módosítására vonatkozik. Ennek elsődleges célja az önök, a kormány és az önkormányzatok munkája kereteinek kijelölése, a hatékonyabb együttműködés elősegítése.
Köszönöm önöknek az államháztartási reformba illeszkedő lépéseket. Remélem, ennek megszavazására is mielőbb sor kerül, és törvényi kényszer folytán sikerül a társadalombiztosítás költségvetését és zárszámadását az aktuális többi alrendszert érintő hasonló tartalmú törvényeivel együtt tárgyalni.
Az alapok kiegyensúlyozott gazdálkodásához, a gazdálkodás minőségének javításához szükséges jogszabályok újraalkotása ezzel azonban nem zárult le. Mielőbb el kellene jutnunk a biztonságos gazdálkodás feltételeit egyértelműen rögzítő szabályozáshoz. Olyan szabályozást szükséges megvalósítani, amelynek révén az inflációellenes lépés keretein belül az egészségügyi ellátás legnagyobb kiadási tételeit jelentő gyógyító-megelőző ellátás és a gyógyszer-finanszírozás terén is megvalósulhat a kiadások utólagos finanszírozása a kincstár keretében. Ez tapasztalataink erre most már a gyakorlatból is vannak elősegíti a tisztánlátást, az előregondolkodást, ami a hatékony gazdálkodás fontos eszköze.
Tisztelt Ház! Kérem, hogy a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1994. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslatot a kormány által támogatott módosító javaslatok figyelembevételével szavazzák meg. Köszönöm figyelmüket. (Taps a bal oldalon.)