Kökény Mihály (MSZP)
DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Feltett kérdése nagyon összetett problémát takar, így a rászorultsági elvű szociálpolitika kritikája, a prevenciót szolgáló intézkedések hiánya, a juttatások alacsony színvonala is megfogalmazódik, úgyhogy szinte még vezérszószerűen is alig van mód két percben válaszolni.
Engedje meg a következőket:
A jóléti rendszerek meglévő feszültségeit a rendszerváltás társadalmi-gazdasági folyamatai is generálták, hiszen a piacgazdaság kialakulásával nőttek a jövedelemkülönbségek, romlott a lakosság szociális állapota.
A folyamat fékezése, megállítása a kormányzati ciklus szociálpolitikai feladatainak egyik kulcseleme. A meglevő szociális feszültségek jelentős mérséklése csak a gazdaság növekedése esetén reális célkitűzés. Jelenleg csak a jóléti rendszerek átfogó reformjának első lépései tehetők meg, amelyek már a szociális piacgazdasággal konform szociálpolitikát szolgálják. Az ellátások hatékonyságának célzott növekedése teremtheti meg a rászorulók biztonságának megőrzését, a célzottság viszont úgy javítható, hogy a meglevő forrásokat a szociálisan valóban veszélyeztetett rétegek kapják.
A túl alacsony színvonalú ellátás kritikája mellett mindenki tudja, hogy a magasabb ellátáshoz szükséges források jelenleg nem állnak rendelkezésre: a költségvetés terhére nincs mód további forrásokat generálni, az adók nem növelhetők, így jelenleg csak a forrásátrendezés a járható út. A szociálpolitika reformja során preventív intézkedésekkel a leszakadó csoportokat önsegítésre képessé tevő eszközök kiépítését és elterjesztését tartjuk szem előtt.
Az a tapasztalat, hogy a tartós munkanélküliség kezelésében működőképesnek bizonyul a közhasznú foglalkoztatás és ennek összekapcsolása a jövedelempótló támogatás folyósításával, például az úgynevezett szociális földprogram keretében.
A szükséges átalakításban különös gondot kell fordítani arra, hogy az állampolgárok... (Az elnök poharát megkocogtatva jelzi az idő leteltét.)... elsősorban a munkajövedelmek, és ne a szociális jövedelmek megszerzésére kapjanak késztetést. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.)