Farkas Gabriella (Néppárt-MDNP)

1996. május 6.

DR. FARKAS GABRIELLA (MDNP): Köszönöm a szót, elnök úr. Kedves Képviselőtársaim! (A kezében lévő iratköteget felemelve:) Ne ijedjenek meg, ezt nem fogom mind felolvasni, de jó okom van rá, hogy idehoztam ezeket a papírokat.

Miniszter úr azt mondta az expozéjában: megnyugtató, hogy végre határozathozatalhoz érkezett ez a törvényjavaslat. Egyáltalán nem megnyugtató, hogy a kivételes eljárás megindulása után nyolc hónappal érkeztünk el ide, és az sem megnyugtató, hogy ezzel a hosszan kidolgozott törvényjavaslattal még foglalkoznia kell az alkotmányügyi bizottságnak és valószínűleg az Igazságügyi Minisztériumnak is. Kivételes eljárásról volt szó, és mi a Néppárt részéről megszavaztuk a kivételes eljárásra vonatkozó döntést, mert úgy gondoltuk, hogy egy már akkor is megkésett javaslatról van szó, és segíteni kívántuk, hogy biztosan megszülessen a törvény, csak szakmai körben legyen a vitája, és ne rázzuk szét plenáris ülésen, politikai okból. Ez egyszer, a hegyközségi törvény alkotásakor, sikeres volt, most viszont nem így történt.

Október 17-én három szocialista képviselő benyújtott egy módosító indítványt. Ez a módosító indítvány ennyi. (Ismételten felmutatja a kezében lévő anyagot.) Nem történt ugyanis más, mint az, hogy a javaslattevők azt mondták: javasolják a törvényjavaslatot a preambulumtól a 44. § C) pontjáig azaz a végéig az indoklással együtt elhagyni, helyette pedig ez a szöveg. Aki ismerte a törvény előkészületi munkáit, az tudta, hogy ez az aláhúzással jelölt, módosító indítványként benyújtott szöveg nem más, mint az az eredeti törvénytervezet, amely helyett az általunk is ismertet szeptemberben benyújtotta a kormány. Erről van szó itt mindez kivételes eljárásban, isten tudja, milyen szándékból!

Én próbáltam utánajárni, hogy mi volt az oka ennek a megoldásnak. Lehetett volna azt is csinálni, hogy ami nem tetszik a törvényjavaslatban, azt a szokásos módon: egy, kettő, három, tíz, húsz módosító indítvány formájában benyújtják. Nem ez történt, így lett aztán ebből az, hogy a gazdasági bizottság is több ilyen kötetet kiadott, míg a végén eljutottunk ahhoz, amit most tárgyalunk, és amelyik teljesen igaza van a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportjának, ezt a Néppárt is támogatja valóban csak akkor lesz végszavazásra bocsátható, ha még egy kicsit dolgoznak rajta.

Ezt azért mondtam el, mert semmiképp sem szerettem volna, ha egy ilyen, meggyőződésem szerint kissé sunyi megoldás kelti azt a látszatot, hogy lázas tevékenység folyt valaminek a kifogástalanná tétele érdekében.

(11.40)

Azt is tudom, hogy a Magyar Demokrata Néppárt ezentúl csak nagyon kivételesen fog kivételes eljárást megszavazni. Sokszor fontos az, hogy a Ház kontrollja láthatóan érvényesüljön.

Egyetlenegy olyan eleme van ennek a törvénynek, amelyet a Néppárt őszintén üdvözöl, és amelynek az alkalmazása érdekében az alkotmányügyi bizottság által kiigazított törvényjavaslatot a végszavazáskor meg fogjuk szavazni. Ez pedig a kölcsönnyújtás lehetősége. Mindazokkal együtt, akik ismerjük a magyar mezőgazdaságot, a mezőgazdasági termelők hitelhez jutási lehetőségeit, nagyon jól tudjuk, hogy ez milyen fontos jogintézmény, és semmi akadálya nincs annak, hogy bekerülhessen a magyar pénzügyi gyakorlatba.

Azt is tudom, hogy az 500 millió forintos vagyoni határ éppen emiatt került a törvényjavaslatba. Több képviselőtársam is említette, hogy ez azt a problémát okozza, hogy nagyon be fogja szűkíteni a közraktározási tevékenységgel foglalkozók körét. Éppen ezért magam is azt mondom, hogy jobb lett volna, ha a kötelező felelősségbiztosítás általunk is javasolt lehetőségével teremtünk nagyobb biztonságot, és akkor a kölcsönnyújtási tevékenység kockázata is kisebb.

Nagyon kíváncsi leszek arra, mit fog tenni az alkotmányügyi bizottság és az Igazságügyi Minisztérium annak érdekében, hogy az áfafizetési kötelezettség rendezése érdekében történt egyébként szerintünk is hibás módosítás valahogy rendeződjön. Én ugyanis felvetem azt a kérdést, hogy értékpapír-e az a papír, amelyik nem helyettesíti az árut ez maradt ugyanis ki annak érdekében, hogy ne áfajogszabályt kelljen módosítani. Az előterjesztő szerint így született kompromisszumos megoldás. Nem biztos, hogy ez a megoldás jogilag tartható.

A Magyar Demokrata Néppárt képviselőcsoportja a módosító javaslatok szavazásánál tartózkodással fogja kifejezni kifogásait; a végszavazásnál akkor tudunk igent mondani a törvényre, ha ezek a legkirívóbb jogi problémák rendezést nyernek.

Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a jobb oldalon.)