Kovács Kálmán (KDNP)
DR. KOVÁCS KÁLMÁN (KDNP): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Hölgyeim és Uraim! A Kereszténydemokrata Néppárt érdekelt a sporttörvény létrehozásában. Talán arra emlékeztetném a tisztelt Házat, hogy pontosan kereszténydemokrata képviselőtársunk, Rusznák Miklós volt, aki kezdeményezte azt, hogy azt a hatpárti beadványt, amelyben kértük a kormányt, hogy a sporttörvényt 1996. március 31-ig terjessze a parlament elé.A kormány ennek a kérésnek végül is ha némi késéssel is, de eleget tett. Éppen ezért mindenképpen azt kell mondanunk, hogy mi magunk szeretnénk azt, hogy ez a sporttörvény létrejöjjön. A KDNP szerint a sporttörvény szükséges, mi az előkészítő munkálatokban is részt vettünk. Mindezek alapján támogatjuk azt a törekvést, hogy még a tavaszi időszakban ez a sporttörvény szülessen meg. Ugyanakkor nem hallgathatjuk el bizonyos kifogásainkat sem, amelyekben számos esetben azért ismétlésbe kell hogy bocsátkozzam, hiszen úgy ellenzéki képviselőtársaim, mint kormánypárti képviselőtársaim már ezeket zömében elmondták. Én megpróbálok olyan kifogásokat elmondani, amelyeket kevésbé érintett még a parlament.
Az első kérdés, amit okvetlenül fel kell tennünk, hogy sporttörvény-e ez a törvény, vagy csak az élsportnak a törvénye. Ugyanis ez a törvény egy kicsit féloldalasra sikerült. Azt hiszem, hogy ezt mindenki érzékeli belőle, hogy hosszadalmasan, bőségesen szabályozza az élsportra vonatkozó dolgokat, viszont gyakorlatilag nem szabályozza a tömegsportra, az iskolai testnevelésre, az egyetemek, főiskolák sportjára vonatkozó részeket. Én magam mint sportoló, később mint gyakorló sportvezető nagyon is érdekelt vagyok abban, hogy azok az értékek, amelyek a magyar sportban immáron egy évszázada megszülettek, és azok az értékek, amelynek alapján olyan előkelő helyen vagyunk a világ sportéletében, amely más területeken nem nagyon mondható el. Jó lenne, hogyha a gazdaság stb. más területein is olyan előkelő helyen lennénk, mint a sporttevékenységben. Ezek az értékek megőrzendők, ezek a sporteredmények, ezt a színvonalat a magyar társadalom tőlünk elvárja.
Viszont korántsem ilyen jó a helyzet az egészségügyi mutatókat tekintve. Azt hiszem, hogy ezt mindenki tudja, hogy az egészségügyi mutatók tekintetében a helyzetünk rendkívül rossz. Valahogy olyan helyzetet kell előteremtenünk, hogy ez a sporttörvény ne csak azt segítse elő, hogy megmaradjanak azok az értékek, megmaradjanak azok az eredmények hosszú távon megmaradjanak , amit a magyar sport elért, hanem ugyanakkor tegye lehetővé, hogy a magyar lakosság egészségügye, a magyar tanuló ifjúság, a felnövekvő nemzedék egészsége végre szintén valamilyen magasabb színvonalat érjen el.
A továbbiakban szeretnék néhány kérdésről szólni. A Sporttanács kérdésköre. A KDNP nem tartja szerencsésnek a Sporttanács ilyen szintű felállítását. Valahogy ebben a törvénytervezetből nem tűnik ki, hogy most itt társadalmi irányítás van, vagy állami irányítás van. A Sporttanács és az OTSH egymáshoz való viszonya szabályozatlan, és véleményünk szerint a Sporttanácsnak túlságosan nagy a hatásköre, és ez mintegy olyan elgondolást indukál bennünk, hogy az állam ezen a ponton megpróbál hátrábbhúzódni és kivonulni a sport irányításának a kérdésköréből. Semmiképpen nem tartjuk szerencsésnek, hogy például a pénzek elosztásában a Sporttanácsnak ilyen elsődleges szerepe van.
A másik nagy terület a sport-közalapítványok kérdésköre. Az NSKA, illetve NISZA néven létrehozandó sportalapítványoknál itt, amit nagyon fontosnak tartunk, hogy a kuratórium megszervezését és a kuratóriumba való delegálásnak a pontosítását fontosnak tartanám.
(10.00)
A sport irányítási rendszere, ami szintén felmerült az előző hozzászólásokban is, a KDNP véleménye szerint mindenképpen szükség van valamilyen területi szintű irányításra. Ebből a szempontból úgy érezzük, hogy a megyei sporthivatalok jó munkát végeztek, és ez más felszólalásokból is elhangzott, hogy ez a munka megfelelő volt. Nem vagyok természetesen ellene az önkormányzati irányításnak sem, de mint Szentkuti Károly képviselőtársam már érintette, meg kell oldani a megyei jogú városok kérdéskörét. Hiszen a megyei jogú városokban számos olyan sportegyesület működik, amelyek a magyar sport élvonalát jelentik.
Azután működnek olyan egyesületek, amelyek a tömegsport bázisát jelentik, a rekreáció stb. bázisát is jelentik, és valahol ebben a tervezetben, és az elképzelések szerint, amely szerint a megyei önkormányzathoz kerülne a sport területi irányítása, ebben a tervezetben a megyei jogú városoknak nincs helye. Ez pedig óriási hiba, ez mindenképpen megoldandó, hiszen itt az a huszonvalahány megyei jogú város, az óriási súlyt és erőt képvisel.
A törvényességi felügyelet kérdéskörében az a véleményünk, hogy itt az OTSH-jogosítványok, illetve az OTSH és az ügyészségi jogosítványok alapján a törvény viszonylag elfogadhatóan szabályoz.
Az ellenőrzés kérdéskörében szintén kereszténydemokrata képviselő, Rusznák Miklós képviselőtársunk adta be már korábban a parlament önálló sportbizottságának a létrehozására vonatkozó javaslatát. A KDNP messzemenően támogatja ezt a javaslatot, ugyanis úgy érezzük, hogy a sport az a terület, amely nem nélkülözheti azt, hogy ezt a területet felügyelje, irányítsa egy olyan szervezet, amely a parlament önálló sportbizottsága képében jelenik meg.
Minden képviselőtársam elmondta azt, hogy a finanszírozás kérdése a gyenge pontja ennek a törvénytervezetnek. Gyakorlatilag azt lehet mondani, hogy ez a kérdés megoldatlan. Mi a magunk részéről azt javasolnánk, nem tudom, hogy megoldható-e, de mindenképpen azt javasolnánk, hogy ez egy fix összegben történjen meghatározásra a költségvetés másfél százalékában vagy két százalékában. Nyilván ebben az esetben nem tudom, hogy annak van-e realitása, vagy van-e lehetősége, de mindenképpen ezt a vonalat kell követni.
Még egy kérdést kell hogy megemlítsek: az ingatlanok kérdéskörét. Nagyon érdekesek a vélemények. Itt arra szeretnék rámutatni, hogy még önkormányzati emberek vonatkozásában is eltérőek a vélemények. Tehát valószínű, hogy helyes az a koncepció, hogy egyrészt az egyesületek, másrészt pedig az önkormányzatokat kívánja az ingatlanokban részesíteni a kormányzat, viszont a sorrendiség esetében, akár önkormányzati emberek vonatkozásában, akár sportvezetők vonatkozásában, eltérő véleményeket tapasztalunk. Ezt mindenképpen el kell mondani, hiszen önkormányzati vezetőtől hallottam, aki amellett érvelt, hogy kapják meg a sportegyesületek a sport célú ingatlanokat és csak másodsorban kapja meg az önkormányzat, viszont találkoztam olyan önkormányzati emberrel, aki amellett érvelt, hogy az önkormányzatok a legjobb gazdái a sportingatlanoknak.
Még további kiegészítés kell, hogy mennyire eltérőek itt a vélemények. Találkoztam olyan sportvezetővel, aki viszont az önkormányzatok elsődlegessége, és nem a sportszervezetek elsődlegessége mellett érvelt.
Én hozzávetőleg ezt szerettem volna elmondani a KDNP nevében, és úgy érezzük, hogy a megfelelő módosításokkal ez a sporttörvény elfogadható alapot teremthet ahhoz, hogy a jövőben a sport irányítását elvégezze. Kérjük a tisztelt kormánypárti képviselőtársainkat, hogy támogassák az általunk beadott javaslatokat, mert úgy érezzük, hogy ezzel is javítani tudunk a sporttörvény minőségén. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps.)