Szabó Zoltán (MSZP)
DR. SZABÓ ZOLTÁN művelődési és közoktatási minisztériumi államtitkár: Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Ház! Szeretném leszögezni, hogy az átlagosnál nehezebb helyzetben lévő intézmények pozitív diszkriminációjával, mint elvvel, egyet lehet érteni, és egyet is értünk vele. Ugyanakkor ennek gyakorlati megvalósítása időként problematikusabb. Az a tény, hogy valaki az adott nemzeti kisebbséghez tartozik és ezért előnyben részesüljön a felvételnél, ez abban a pillanatban kérdésessé válik, ha valaki megkérdi, hogy ki dönti el, hogy az illető az adott kisebbséghez tartozik-e. Ha két pályázó közül az egyiket ezen az alapon előnyben részesítem, és a másik pert indít azon az alapon, hogy az illető nem tartozik ehhez a kisebbséghez, ki fog erről dönteni? A magyar alkotmány értelmében senki nem kötelezhető arra, hogy nemzeti identitását megvallja, senki nem kötelezhető, nincsen nyilvántartva az, hogy kinek milyen a nemzetisége. Erről nem tudok dönteni egy államigazgatási eljárásban.
Hasonlóképpen úgy gondolom, hogy az egyházi iskolák pozitív diszkriminációja is az elmúlt időszak hátrányai miatt helyes és követendő cél. Ugyanakkor nem vagyok meggyőződve arról, hogy ezt a közoktatási törvényben kellene rendezni. A közoktatási törvény szektorsemleges finanszírozást ír elő, alanyi jogként határozza meg minden iskolafenntartó számára az általa ellátott tanulók utáni normatíva költségvetési folyósítását. Hogy a kiegészítő támogatás, tehát az, ami a tényleges költség és a normatíva között van, ez honnan származik, ezt az önkormányzatok esetében sem a közoktatási törvény határozza meg. A költségvetési törvény mondja azt, hogy személyi jövedelemadó-visszaosztásból az önkormányzatok részesülnek, következésképpen a költségvetési törvényben kellene az egyházak finanszírozását úgy megoldani, hogy ebből az ilyen humánpolitikai szolgáltatásokat, amilyen az oktatás, amilyen egyébként az egészségügy, a szociális ellátás és miegyéb, az egyházak teljesíteni tudják. Nem hiszem, hogy ennek a közoktatási törvényben volna a helye akkor sem, ha magával az elvvel egyetértek. Más kérdés természetesen a már megkötött közoktatási megállapodások rendszere, amelyek megvannak kötve, be kell őket tartani és más kérdés az, hogy egy törvény kötelezzen-e minden mérlegelés nélkül egy államigazgatási szervet arra, hogy közoktatási megállapodást kössön, és ennek anyagi konzekvenciáit a saját költségvetése terhére vállaljon. Köszönöm szépen.
(13.00)