Hegyi Gyula (MSZP)
HEGYI GYULA (MSZP): Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! A 20. pontban jelzett módosító indítványhoz szeretnék hozzászólni, amelyet az alkotmány-előkészítő bizottság terjesztett be. Eredetileg az I. rész 2. pont (2) bekezdése annyit mondott volna ki, hogy a választójog, a választási rendszer szabályait az alkotmányban önálló fejezetben indokolt elhelyezni. Ezzel, az eredeti változattal, gondolom, mindannyian egyetértettünk. Az alkotmány-előkészítő bizottság azonban fontosnak tartotta ennek valamelyes részletezését oly módon, hogy az országgyűlési, a helyi önkormányzati és kisebbségi önkormányzati választások során alkalmazandó meghatározó szabályokat, mármint a választást meghatározandó szabályait az alkotmányban önálló fejezetben indokolt elhelyezni.Ezzel kapcsolatban egy hiányt szeretnék felvetni, amely úgy gondolom, koncepcionális hiány, tehát nem véletlenül nincs benne a felsorolásban, és ugyanígy nem véletlen, hogy én ezt itten hiányolom. Ugyanis, az önkormányzatoknak nemcsak kisebbségi és helyi önkormányzati formája van, hanem léteznek Magyarországon a társadalombiztosítási önkormányzatok is, és ezeknek a megválasztásával kapcsolatban, amennyiben semmilyen említés nem történik, és a későbbiekben maga ez a fogalom sem szerepel az alkotmánykoncepcióban, akkor az emberben óhatatlanul az a gyanú ered, támad, hogy az alkotmánykoncepció többségi fogalmazói, vagy azok, akik a kisebbségi vétót emelték, nem tartják a társadalombiztosítási önkormányzatokat megőrzendő demokratikus értéknek.
Utalnék egyébként arra, hogy a társadalombiztosítási önkormányzatok az előző ciklusban születtek meg, és minden elismerést ki kell fejezni, azoknak az akkori kormánypártoknak, amelyek minden kritika ellenére végül is kiírták a társadalombiztosítási önkormányzati választásokat.
Azt hiszem tehát, nem tudom eldönteni, hogy ebben a fejezetben, ebben a pontban szükséges-e szabályozni, hogy a választójog, a választási rendszer milyenfajta választásokra vonatkozzék, tehát, hogy az eredeti változat volt-e jobb, vagy pedig az alkotmány-előkészítő bizottság módosításával végrehajtott változat a jobb. Ezt valóban a szakértőkre bízom. Azt azonban mindenképpen fontosnak tartom megemlíteni, hogy amennyiben különböző önkormányzatok megválasztásával kapcsolatos szabályokat az alkotmány rögzít, akkor a társadalombiztosítási önkormányzatok megválasztásával kapcsolatos szabályokat is rögzíteni kellene. Nem tudom, hogy ebből lesz-e itt vita vagy nem.
Természetesen tisztában vagyok vele, hogy a mindennapi életben a különböző társadalombiztosítási önkormányzatok működésével kapcsolatban számos kritika felmerül, ugyanúgy, ahogy a helyi önkormányzatok működésével kapcsolatban is, vagy például, a kisebbségi önkormányzatok működésével kapcsolatban is nagyon sok sajtókritikát olvashatunk. Ettől azonban gondolom, senki nem hiszi, hogy a helyi önkormányzatokat meg kellene szüntetni azért, mert egyiknek, másiknak vagy nagyon soknak a működése jogos ellenszenveket kelt vagy jogos kritikát ébreszt.
Ugyanígy, a kisebbségi önkormányzat is nagy vívmánya a magyar jogállamnak, amelyre gondolom, mindannyian büszkék vagyunk. Én azonban, tisztelt képviselőtársaim, azt hiszem, hogy a társadalombiztosítási önkormányzathoz való jog ugyanolyan jog, mint a helyi önkormányzathoz és a kisebbségi önkormányzathoz való jog. Ez egy olyan vívmány, amelyet már elértünk az elmúlt időszakban, méghozzá ráadásul egy jobboldali konzervatív kormány működése alatt, és én igen szomorúnak tartanám, hogyha az új alkotmány úgy születne meg, hogy a társadalombiztosítási önkormányzatok, jogok terén visszalépnénk a már érvényben levő szabályozáshoz képest, hiszen ha az új alkotmánykoncepcióban nem szerepelne ezeknek az önkormányzatoknak a léte, semmilyen módon nem neveznék meg őket, akkor joggal támadna az a gyanú a társadalombiztosítási önkormányzatok tagjaiban, meg abban a hárommillió emberben, aki részt vett ezeken a választásokon, hogy a politikai elit előbb vagy utóbb szeretné meg is szüntetni ezeket az önkormányzatokat, ha már az alkotmánykoncepcióból is kivette létezésük megemlítését.
Ezért kötelező optimizmussal mondom, bár természetesen magamban mást gondolok, vagy nem vagyok ennyire optimista, nagyon szeretném, hogyha az alkotmány-előkészítő bizottság kapcsolódó módosító indítvánnyal oly módon változtatná meg ezt a kiegészítést, hogy az az országgyűlési, a helyi önkormányzati és a kisebbségi önkormányzati választások szabályozása mellett valamifajta általános elvet megemlítene azzal kapcsolatban is, hogy társadalombiztosítási önkormányzatokra is szükség van továbbra is Magyarországon azért, hogy a demokrácia minél teljesebben érvényesüljön a társadalombiztosítás területén is. Köszönöm figyelmüket. (Szórványos taps a bal oldalon.)