Sepsey Tamás (MDF)

1996. június 18.

DR. SEPSEY TAMÁS (MDF): Tisztelt elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! A 60. pontban van dr. Boross Péter képviselő úrnak egy olyan módosító javaslata, amely szerény megítélésem szerint jó, támogatásra érdemes. Méghozzá ennek a javaslatnak azzal a részével szeretnék foglalkozni, amely előírná az alkotmányszöveg elkészítői számára, hogy bizonyos tisztségek esetében mondja ki az alkotmány, esetleg bízza törvényre, hogy kettős állampolgárság esetén a választást vagy kinevezést korlátozni lehet.

Az alkotmány-előkészítő bizottság ülésén képviselőtársam részletes példákkal indokolta, hogy például a köztársasági elnök esetében, a kormányfő esetében, a Magyar Honvédség főparancsnoka esetében nem lenne szerencsés, hogyha az illető a tisztsége alatt is megtartaná a kettős állampolgárságát.

A mi felfogásunk szerint vannak olyan közjogi tisztségek, amelyek arra predesztinálják azt a személyt, aki ezt a tisztséget elfogadja, azokat a személyeket, akik ezeket a tisztségeket elfogadják, hogy azok csak a magyar államnak a polgárai legyenek. A kettős állampolgárság ugyanis egyfajta függőséget jelenthet.

Ha esetleg Toller képviselőtársam nem beszélne, akkor folytatnám, mert úgy gondolom, hogy ennyivel megtisztelhetjük egymást. Köszönöm szépen.

A kettős állampolgárság a legmagasabb közjogi tisztségek esetében viszont mégiscsak azt jelzi, hogy az az illető egy másik állam polgára is. Annak a másik államnak polgáraként, a másik állammal szemben jogai vannak és kötelezettségei. Ez egyfajta olyan kötődés, amely nyilvánvalóan minden embernek a természetes joga, amelyet nem lehet tőle elvitatni.

De meglátásunk szerint azt sem lehet elvitatni, hogy olyan pozícióba kerülő emberek esetében, akik egy ország sorsát határozzák meg, elvárható legyen, hogy egyértelműen, egyetlenegy országgal szemben legyenek állampolgári jogviszonyban. Fel sem merül tudniillik ebben az esetben, ha csak egyetlenegy államnak a polgára, hogy ők, őket egy döntés meghozatala során valamiféle egyéb indok vezérelné, mint a saját államának a jól felfogott érdeke.

Én úgy gondolom és nem kívánnám hosszasabban indokolni ezt a módosító javaslatot, nagyon konkrét tisztségek megfogalmazása esetén, ez elfogadható lenne. Ez találkozna az ország lakosságának az elképzeléseivel is, és a szaktudomány sem tartja kizártnak egyébként bizonyos esetekben ezt a fajta korlátozást. Nem széles körre gondolunk, nem minden választott tisztség esetén, nem az országgyűlési képviselők esetén, hanem valóban az állami hierarchia csúcsán levő személyek esetében. Ahol ez a fajta kötődés egy másik államhoz való kötődés, esetlegesen negatív közhangulatot válthatna ki, illetőleg az ilyen tisztségviselők összeférhetetlenségével kapcsolatban, amelyek más szabályokban megfogalmazást nyernek, ez a fajta megfogalmazás egy olyan összeférhetetlenségi szabályt állítson fel, amely kényszeríti az illetőt, hogyha őt megválasztották, akkor mondjon le egy másik államnak az állampolgárságáról. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzék padsoraiban.)