Toller László (MSZP)

1996. június 19.

DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP): Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Nehéz helyzetbe kerül az, aki a sportcélú ingatlanok tulajdoni viszonyait át akarja tekinteni, illetve a tulajdoni viszonyok rendezését magára vállalja. E tekintetben ez a Ház is maradandót tud alkotni, egyért, mert 1990-ben a sportcélú ingatlanok kezelői jogának felfüggesztése, illetve az ingatlanok kezelői jogának az akkori zárolt állami vagyont kezelő intézet részére történő biztosítása és az ingyenes használat megfogalmazása olyan jogi helyzetet teremtett, amely gyakorlatilag a sporttal foglalkozó szervezetek működését alapvetően megkérdőjelezte, és rengeteg problémát okozott számukra az, hogy a létesítményeiket nem úgy tudták használni és hasznosítani, ahogy egy piacgazdaság követelményének meg kell hogy feleljen.Én úgy gondolom, hogy a tulajdonviszonyok rendezésének a centruma az helyes. És mivel összefügg a valamennyi e körbe tartozó módosító indítvány, ezekről röviden egy-két szót.

Alapvetően helyesnek tartjuk azt, hogy a sportegyesületek kapják azt a tulajdont, amelyről tevőlegesen, történeti idők óta, már a legtöbbje még a háború előtti időből származó módon gondoskodott, maga szerezte a tulajdonát, jogfolytonosan gyakorolta ezt a tulajdont, és megpróbált a mindenkori pénzügyi és piaci eszközökkel élve fejleszteni, jobb körülményeket teremteni saját magának.

Ez igaz általában azokra a sportlétesítményekre, amelyek klasszikus sportágak gazdái voltak, s ezeket a klasszikus sportágakat én úgy gondolom, hogy tisztességgel űzték, olyannyira, hogy a világban a becsületünknek az egyik záloga a sport lett.

Van azonban ennek a rendezésnek egy olyan sarkalatos pontja, amely az úgynevezett volt MHSZ tulajdonához vagy kezelői jogához kötődik, ez pedig a lőterek és a polgári célokat szolgáló, polgári légi forgalmi célokat is szolgáló repülőterek sorsa. Minthogy ezeknek az ingatlanoknak a kezelői jogát is ugyanazzal a törvénnyel függesztették föl, mint akármelyik kisegyesületét, mint egy teniszpályáét vagy egy labdarúgópályáét, elég kaotikus helyzet keletkezett.

Egyrészt a sportcélú repülés jóformán finanszírozhatatlanná vált, más oldalról pedig azok az önkormányzatok, amelyeknek a területén fekszik ez a tulajdon, abba a sajátos helyzetbe kerültek, hogy a polgári légi forgalom fejlesztésére helyi légi forgalom fejlesztésére, vagy a nemzetközi vérkeringésbe történő bekapcsolódásra tulajdon híján nem volt módunk.

Ezért fogalmaztuk meg képviselőtársaimmal azt a módosító indítványt, amely a sportegyesületek tulajdonviszonyainak rendezésétől némileg eltérő módon kívánja rendezni e sportcélú ingatlanok sorsát, amely annyit jelentene, hogy a törvény általános szabályaitól eltérően a polgári légi forgalmi célokat is szolgáló repülőtereket, amelyeken természetesen legtöbb esetben sportcélú tevékenység is folyik, alapvetően az ingatlan fekvése szerinti önkormányzatok tulajdonába kívánjuk adni. Amennyiben nem kívánnak ezzel a tulajdonbavétellel élni, ez esetben pedig a megyei önkormányzat és a fővárosi kerületi önkormányzatok tulajdonába kerülnének ezek az ingatlanok.

Ugyanakkor nem zárnánk ki, hogy amennyiben az önkormányzatok nem tartanak igényt ezekre az ingatlanokra, gondolunk itt elsősorban a kisebb sportcélú és kifejezetten sportcélú repülőterekre, ez esetben a sportszervezetek kaphassák tulajdonba e repülőtereket.

Sajátos helyzet az, hogy a polgári légi forgalmi célokat is szolgáló és jelenleg állami kezelésben lévő repülőterek sorsát a kistelepülések fekvése határozza meg, ugyanakkor általában városi, nagyvárosi célokat vagy regionális célokat szolgálnak ezek a polgári repülőterek mind a mai napig, teljesen természetesen a saját fejlettségük szintjén.

Azért, hogy a fejlesztést lehetővé tegyük, ugyanakkor pedig az önkormányzatok együttműködésével történhessék ez a fejlesztés, olyan kapcsolódó módosító indítványt nyújtottunk be képviselőtársainkkal, amely lehetővé teszi, hogy több települési önkormányzat együttesen kérje közös tulajdonba ezeket a repülőtereket, lőtereket, és ez esetben ennek megfelelően történne megállapodások alapján a közös tulajdonbaadás.

Én úgy ítélem, hogy az ilyen jellegű társulások közösségi társulások, valamennyi önkormányzat, a repülést néző sportszervezetek is érdekeltek abban, hogy ilyen irányú rendezés történjék, és ezért a kapcsolódó módosító indítvány támogatására szeretném felkérni a kormányt és a tisztelt bizottságokat, hisz a módosító indítványunk alapjait két bizottság támogatta, és ismert, miszerint a kormány csak a további finomítások miatt, illetve hiánya miatt nem támogatta ezt a javaslatot. Köszönöm figyelmüket.