Kökény Mihály (MSZP)
DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A mozgáskorlátozott személyek közlekedési gátoltságukra tekintettel rendszerszerűen 1981 óta részesülnek különböző támogatásokban. Azonban a támogatást igénylők és élvezők száma mára olyan nagyságrendű a közlekedési támogatás kategóriájában mintegy 260 ezer fő , amely elsősorban már nem a súlyos mozgáskorlátozottsággal, hanem sokkal inkább a nehéz szociális helyzettel van összefüggésben.
Az eredeti szándék is az volt, hogy a közlekedési kedvezményekkel mérséklődjenek a mozgássérült emberek hátrányai. Ehhez képest a mozgáskorlátozottak közlekedési támogatásainak a rendszere egyre inkább szociális jellegű támogatássá válik. Ezt a folyamatot azonban vissza kell fordítani és a támogatásokból elsősorban az aktív korú súlyos mozgáskorlátozottak rehabilitációját kell elősegíteni.
Az a szabályozás, amelyről a képviselő úr beszélt, és amely ez év januárjában lépett hatályba, megtartotta a korábbi rendszerpozitív elemeit, ugyanakkor célirányosabban határozta meg a támogatottak körét, csökkentette a rendszer túlzott differenciáltságát, egyszerűsítette, de egyúttal szigorította is az eljárási szabályokat.
A most hatályos jogszabály négyféle támogatási formát határoz meg, melyek közül három pénzbeli támogatás, egy pedig speciális parkolási lehetőséget biztosít.
Az érdekvédelmi szervezet, a Mozgáskorlátozottak Egyesületeinek Országos Szövetsége az orvosi elbírálás szempontrendszerét és kiállításának helyét az egyeztető tárgyalások során kulcskérdésnek tekintette. Ebben a körben megegyezés született, tehát módosult a súlyos mozgáskorlátozott személy definíciója, változott az elbírálás szempontrendszere, és ezzel összefüggésben az orvosi szakvélemények készítéséhez használt formanyomtatvány.
A háziorvosok, akik csak a jogszabályban meghatározott egyértelmű esetekben adhatnak szakvéleményt rajtuk kívül a szakrendelések orvosai adják ki a szakvéleményt. Miután változott a jogosultságot megalapozó betegségek és hiányállapotok minősítése, nagyobb hangsúlyt kapott a funkcionális állapot megítélése, ezért a korábbi szakvéleményeket nem lehet elfogadni, tehát új szakvéleményeket kell beszerezni.
A súlyos mozgáskorlátozottság definíciójának egyik nagyon fontos eleme az illető személy mozgásszervi betegsége következtében tömegközlekedésieszköz-használat igénybevételi képessége, és itt az emlegetett pontokkal kapcsolatban azt kell elmondani, hogy az a bizonyos minimális hét pont a járás, a terhelhetőség és a tömegközlekedési jármű használata képességének vizsgálata alapján több módon is összeadódhat.
Egyébként, ha valaki a minősítés során csak hat pontot kapott az elsőfokú szakvélemény szerint, lehetősége van, hogy az önkormányzat jegyzőjének erre alapozott elutasító határozatát megfellebbezze.
Tisztelt Országgyűlés! Képviselő úr kérdéseire az alábbiakat szeretném konkrétan válaszolni. Ahogy elmondtam, a kormányrendelet célja a valóban súlyos mozgáskorlátozottak közlekedésének az elősegítése, amit a jogalkotó szigorításokkal úgy próbál elősegíteni, hogy a valóban súlyosan és mozgásszervi eredetű okok miatt sérült személyek kapják a támogatásokat, és közülük is elsősorban az aktív korúak rehabilitációját támogassuk.
Tehát ez a támogatás nem szociális segély, és én nagyon kérem, ne is keverjük össze ezzel.
Másodszor: a kormányrendelet az Egészségbiztosítási Pénztárnak egy fillérjébe sem került, tekintve, hogy a közlekedési kedvezményrendszert a központi költségvetés finanszírozza, ebben az évben 3,6 milliárd forintot, ami nem kevés, ha valóban a rászorultak kapják.
Harmadszor: a közelmúltban miniszterelnök úr kabinetfőnökével együtt találkoztunk az érdekvédelmi szervezet vezetőségével, és megállapodtunk abban, hogy a kormányrendelet végrehajtásának a tapasztalatait áttekintjük, és amennyiben szükséges, akkor egy fél év után sor kerülhet bizonyos pontokon a jogszabály módosítására. Egyébként a MEOSZ leginkább a forrás mértékét kifogásolta, a szakmai szabályozás keményítésével egyetértett. Kérem válaszunk elfogadását. Köszönöm. (Taps a jobb oldalról.)