Gál Zoltán (MSZP)
ELNÖK : Tisztelt Országgyűlés! Köszöntöm jelen lévő képviselőtársaimat és mindenkit, aki figyelemmel kíséri munkánkat.Tájékoztatom a tisztelt Országgyűlést, hogy mai ülésünkre meghívtam az RMDSZ képviselőit, akiket tisztelettel és szeretettel köszöntök.
Tisztelt Országgyűlés! Ugyancsak tájékoztatom az Országgyűlést, hogy mai ülésünkre meghívtam a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának képviselőjét, akit ugyancsak tisztelettel köszöntök. (Taps.) És tisztelettel üdvözlöm azoknak a szervezeteknek a képviselőit, akik ugyancsak részt vesznek az ülésünkön és a frakciók meghívása alapján figyelik majd tanácskozásunkat.
Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés 89 képviselője által kezdeményezett rendkívüli ülést megnyitom. Bejelentem, hogy az ülés vezetésében Boros László és dr. Trombitás Zoltán jegyző képviselőtársaim lesznek segítségemre.
Tisztelt Országgyűlés! Tájékoztatom a tisztelt Országgyűlést, hogy dr. Tölgyessy Péter képviselőtársunk írásban bejelentette, hogy 1996. szeptember 1jei határnappal kilépett a Szabad Demokraták Szövetségének parlamenti képviselőcsoportjából. (Taps az FKGP padsoraiban.) A Házszabály rendelkezéseinek megfelelően jövőben képviselői megbízatását a független képviselők között folytatja.
Tisztelt Országgyűlés! Először a nyári szünet folyamán benyújtott kormány-előterjesztések sürgős tárgyalásáról határoz az Országgyűlés.
A kormány sürgős tárgyalást kérve benyújtotta a lakás-takarékpénztárakról szóló törvényjavaslatát, T/2840. számon.
Kérdezem a tisztelt Országgyűlést egyetért-e a sürgős tárgyalásbavétellel? Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
Kimondom a határozatot: az Országgyűlés 310 igen, 1 ellenszavazat és 2 tartózkodás mellett a törvényjavaslat sürgős tárgyalását elfogadta.
Tisztelt Országgyűlés! A kormány szintén sürgős tárgyalást kérve nyújtotta be a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvényjavaslatát, T/2842. számon. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést egyetért-e a sürgős tárgyalásbavétellel? Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
Kimondom a határozatot: az Országgyűlés 290 igen, 24 ellenszavazat és 5 tartózkodás mellett a törvényjavaslat sürgős tárgyalását elfogadta.
Tisztelt Országgyűlés! Ugyancsak a kormány sürgős tárgyalást kért az értékpapírok forgalomba hozataláról, a befektetési szolgáltatásról és az értékpapírtőzsdéről szóló, T/2843. számú törvényjavaslatára.
Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, hogy elfogadja-e a javaslatot? Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
Kimondom a határozatot: az Országgyűlés 280 igen, 28 ellenszavazat és 10 tartózkodás mellett a törvényjavaslat sürgős tárgyalását elfogadta.
Szintén a kormány sürgős tárgyalást kérve nyújtotta be az Állami Pénz- és Tőkepiaci Felügyeletről szóló törvényjavaslatát, T/2844. számon.
Kérdezem a tisztelt Országgyűlést egyetért-e a törvényjavaslat sürgős tárgyalásával? Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
Kimondom a határozatot: az Országgyűlés 269 igen, 33 ellenszavazat és 14 tartózkodás mellett a törvényjavaslat sürgős tárgyalását elfogadta.
Tisztelt Országgyűlés! Amint már közöltem, 89 országgyűlési képviselő a magyar-román alapszerződés megkötése előtt önálló indítvány megtárgyalására rendkívüli ülés összehívását kezdeményezte. Az Országgyűlés házbizottsága a rendkívüli ülés előkészítése érdekében megállapodásra jutott az ülés lefolytatásának rendjében, annak érdekében, hogy ügyrendi vitákkal ne terheljék az érdemi munkát. Őszintén remélem, hogy a frakciók tartják magukat a teljes egyetértéssel hozott döntésükhöz.
Az ülés eredményes lefolytatásához azonban az Országgyűlésnek két előzetes döntést is hoznia kell. Három ponton el kell térnie a Házszabálytól annak érdekében, hogy az országgyűlési határozati javaslat megtárgyalására és a zárószavazásra is még a mai rendkívüli ülésünkön sor kerülhessen.
(13.14)
Az erről szóló előterjesztést a hétvégi futárpostában H/2834/1. számon kézhez kapták képviselőtársaim. A házbizottság az általános vita lefolytatására időkeretet javasol, ezt a napirendi ajánlás melléklete tartalmazza.
Tájékoztatom a tisztelt Országgyűlést, hogy az RMDSZ három dokumentumot juttatott el hozzám. A Romániai Magyar Demokrata Szövetség állásfoglalását a román-magyar alapszerződésről, a Romániai Magyar Demokrata Szövetség Operatív Tanácsának álláspontját, valamint a Szövetségi Képviselők Tanácsának határozatát a román-magyar alapszerződés kérdésében. Az ülést megelőzően képviselőtársaim mindhárom dokumentumot kézhez kapták.
Tisztelt Országgyűlés! Bejelentem, hogy több külföldi és hazai szervezet levelet juttatott el hozzám a román-magyar alapszerződéssel kapcsolatosan. Az eddigi gyakorlatnak megfelelően ezeket előzetesen a frakcióvezetőknek és a kijelölt külügyi bizottságnak átadtam.
Tisztelt Országgyűlés! Most határozathozatal következik. Mégpedig a Házszabálytól való eltérés kérdésében a H/2834/1. számú előterjesztés alapján.
Bejelentem, hogy az ülés előtt tartott házbizottság ülésén a KDNP kezdeményezte, hogy az előterjesztés három pontjáról külön-külön határozzon az Országgyűlés. Felhívom képviselőtársaim figyelmét, hogy a Házszabály 140. § (1) bekezdése értelmében a Házszabálytól való eltérés elfogadásához a jelen lévő képviselők négyötödének szavazata szükséges.
Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, hogy elfogadja-e a házbizottság H/2834/1. számú javaslatának 1. pontját, amely arra irányul, hogy az Országgyűlés ne alkalmazza a sürgősséggel kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazó 99. §-t. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
Kimondom a határozatot: az Országgyűlés 320 igen, 3 ellenszavazat és tartózkodás nélkül a javaslatot elfogadta.
Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, hogy elfogadja-e a házbizottság H/2834/1. számú javaslatának 2. pontját, amely azt kezdeményezi, hogy az Országgyűlés 101. § (2) bekezdésétől úgy térjen el, hogy a képviselők a kijelölt bizottság általános vitát előkészítő ajánlását az ülés kezdetéig kapják meg. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
Kimondom a határozatot: az Országgyűlés 326 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a javaslatot elfogadta.
Most a harmadik döntés következik. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, hogy elfogadja-e a házbizottság H/2834/1. számú javaslatának 3. pontját, amelyben azt kezdeményezi, hogy a 106. § (4), (9) és (10) bekezdésében foglalt rendelkezésektől a 106. § (6) bekezdésének alkalmazásával úgy térjen el az Országgyűlés, hogy a zárószavazásra ma kezdődő ülésünkön sor kerüljön. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
Kimondom a határozatot: az Országgyűlés 306 igen szavazattal, 12 ellenszavazat és 6 tartózkodás mellett a javaslatot elfogadta.
Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a mai ülésünk napirendjének megállapítása. A házbizottságnak az ülés napirendjére, időtartamára, továbbá időkeretére és annak felosztására vonatkozó ajánlását kézhez kapták képviselőtársaim.
Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, hogy egyetért-e a házbizottság ajánlásával. Kérem, kézfelemeléssel szavazzanak! (Szavazás.)
Köszönöm szépen. Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége a házbizottság napirendi javaslatát és az időkeretre vonatkozó kezdeményezését elfogadta.
Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Magyar Köztársaság és Románia között kötendő alapszerződésről szóló országgyűlési határozati javaslat megtárgyalása. Az előterjesztést dr. Torgyán József, Független Kisgazdapárt; dr. Isépy Tamás, KDNP; Varga Mihály, Fidesz és Demeter Ervin, MDF képviselőtársaim nyújtották be H/2834. számon. Az országgyűlési határozati javaslathoz módosító javaslatok érkeztek, ezért a mai napon a határozathozatalt megelőzően részletes vitára is sor kerül. A részletes vitára bocsátásra várhatóan húsz órakor kerül sor. Felkérem a frakciókat, hogy ebben az időpontban is biztosítsák a határozatképességet.
Kérem a külügyi bizottságot, hogy az általános vitát követő szünetben a módosító javaslatokat tárgyalja meg és az ajánlását nyújtsa be az Országgyűlésnek.
(13.20)
Engedjék meg, hogy a házbizottság ülésén kialakított megállapodások alapján röviden ismertessem a vita menetét.
Eszerint először dr. Isépy Tamás képviselőtársunk, KDNP, az előterjesztők nevében szólal meg húszperces időtartamban. Ezután a kormány álláspontjának ismertetésére kerül sor, szintén húszperces időtartamban. A külügyi bizottság ajánlását írásban nyújtotta be, és nem kíván külön előadót állítani.
Tisztelt Országgyűlés! Az egyes képviselői felszólalásokra a Házszabály 50. § (3) bekezdése értelmében kormánypárti és ellenzéki képviselők váltakozó sorrendjében kerül sor olyan formában, hogy az ellenzéki frakciók erősorrendben kapnak megszólalási lehetőséget. A független képviselők közül az első kör végén használhatja fel időkeretét az a független képviselő, aki elsőnek jelentkezett hozzászólásra. A házbizottság javasolja, hogy az "első körben" és ezt az első kört idézőjelben használom felszólaló képviselők a televíziós közvetítés időtartamára figyelemmel, tizenöt percen belül fejtsék ki álláspontjukat. Ugyanakkor megállapodás született abban a kérdésben éppen az előzőek érdekében , hogy az úgynevezett első felszólalói körben nem kerül sor kétperces megszólalásra. Az általános vita végén az előterjesztőt viszontválasz illeti meg, s ennek kapcsán tájékoztatom a tisztelt Országgyűlést és kérem, hogy ezt támogassák , hogy előterjesztők megosztva fogják majd a viszontválaszukat elmondani. Ezzel kapcsolatosan majd a helyes ügyrendi magatartás kialakítására és szabály alkalmazására felkérem az alkotmányügyi bizottságot. De úgy hiszem, hogy mai témánk rendkívüli fontosságára tekintettel ezt a javaslatot én akceptálom.
Kérem képviselőtársaimat, az ülés végéig biztosítsák a határozatképességet, mert a frakciók megállapodása szerint a határozathozatalra még ezen az ülésünkön mindenképpen sor kerül.
Tisztelt Országgyűlés! Mielőtt érdemi tanácskozásunkat megkezdenénk, engedjék meg, hogy felhívjam képviselőtársaim figyelmét arra a fokozott hazai és nemzetközi érdeklődésre, ami mai tanácskozásunkat kíséri. Mindez nagy felelősséget ró minden egyes megszólaló képviselőtársunkra. Meggyőződésem, hogy tanácskozásunk légkörének, stílusának azt az üzenetet kell hordoznia választóinknak és a világ számára, hogy mi magyarok békében és az egységesülő Európa szellemiségének megfelelő módon, szoros együttműködésben kívánunk élni minden nemzettel. És üzenetet kell hordoznia a magyar demokrácia állapotáról is. Vagyis azt, ahol a közélet szereplői tisztában vannak azzal, hogy demokráciában vitázó felek tisztelik egymást, és ahol nem legyőzni, hanem meggyőzni kívánják egymást. (Taps a kormánypárti padsorokból.)
Tisztelt Országgyűlés! Ezek előrebocsátása után megadom a szót dr. Isépy Tamás frakcióvezető úrnak.