Szabó Zoltán (MSZP)

1996. szeptember 10.

DR. SZABÓ ZOLTÁN művelődési és közoktatási minisztériumi államtitkár: Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Én magam nem vagyok alkotmányjogász, még kevésbé vagyok egy személyben az Alkotmánybíróság, így aztán nem tudom megállapítani legalábbis hitelesen nem tudom megállapítani , hogy alkotmányellenes-e a törvény nevezett rendelkezése vagy sem. Természetesen én magam nem tartom alkotmányellenesnek, mert ha annak tartottam volna, akkor nem került volna a tisztelt Ház elé. Egészen bizonyos azonban, hogy amennyiben az idézett kormányrendelet alkotmányellenes, akkor csak annyiban alkotmányellenes, hogy egy alkotmányellenesnek bizonyuló törvényt kíván végrehajtani. E tekintetben természetesen az Alkotmánybíróság ha valaki megkérdezi állást fog foglalni. A törvényben foglalt állami megbízás, pontosabban a rendeletben foglalt állami megbízás nem diszkriminatív és nem külön az egyházi intézményekre vonatkozik. A törvény úgy fogalmaz, hogy minden képzés esetén az állami finanszírozást a Felsőoktatási és Tudományos Tanács döntéséhez köti, mégpedig ahhoz, hogy támogatja-e és milyen létszámban támogatja. Ez éppúgy vonatkozik az állami felsőoktatási intézményekre, mint az egyháziakra vagy az alapítványiakra vagy bármilyen másra.

(9.10)

A normatív finanszírozás azt jelenti, hogy az állam, a költségvetés nem tud minden képzést válogatás nélkül támogatásban részesíteni. Értelemszerű, hogy a költségvetésnek van egy bizonyos kerete, ha ezt a keretet ésszerű mértékben, ésszerű adagokra kívánjuk felosztani, akkor bizonyos korlátja van annak, hogy a felsőoktatásban hány, milyen szakos képzést lehet támogatni. Erre nézve a Felsőoktatási és Tudományos Tanács döntése lesz az irányadó, amelyben az egyházi felsőoktatási intézmények is képviselve vannak. Amennyiben ez alkotmányellenes, akkor természetesen a tisztelt Ház módosítani fogja ezt a törvény, de úgy gondolom, hogy mindaddig, amíg a tisztelt Ház által elfogadott törvény végrehajtásáról rendelkezik egy miniszteri rendelet, addig nem a miniszteri rendelet alkotmányellenessége az, ami számon kérhető. Köszönöm szépen.