Matyi László (SZDSZ)
DR. MATYI LÁSZLÓ (SZDSZ): Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Nekem sikerült végig elolvasni az előterjesztést, és így én megértettem, szemben Torgyán Józseffel, mert ha elolvasta volna végig, akkor talált volna a közepén egy táblázatot, amely nagyon pontosan mutatja, hogy mi volt a rendes előirányzat, ahhoz képest mi a módosítás, és mi az adott költségvetés végleges előirányzata. Elolvasva a költségvetést azt is sikerült megértenem, hogy ez a 1,5 milliárd az M3-as jelen évben történő építéséhez járul hozzá, és a következő évek építéséhez folyamatosan hozzájárul a költségvetés. Elolvasva az előterjesztést sikerült megértenem, hogy miért ugyanannyi a hiány, mint az eredeti költségvetésben. Ennek nagyon egyszerű oka van: ez a kormány meg akarja oldani a problémákat, és nem a hiány mértéktelen növelésével a következő nemzedékekre továbbtolni. Ez egy olyan kormány, amely addig nyújtózkodik, ameddig a takarója ér. Ez a hiánynak az a mértéke, amelyet a pénzügyi egyensúly fenntartása mellett az ország finanszírozni képes, és tudomásul veszi ezt a nagyon kemény költségvetési korlátot. Azt hiszem, hogy ez egy nagyon helyes gyakorlat, és azt hiszem, hogy ez egy követendő gyakorlat, bármilyen kormányzat is van hatalmon Magyarországon.
Áttérve a módosítás lényegére megpróbálok röviden beszélni és a lényegről beszélni, és kikerülni azt a csapdát, hogy nem olvasva az előterjesztést hosszasan mellébeszéljek. Ilyenkor ősszel a parlamentben megszokott, hogy a költségvetés módosítása vagy a pótköltségvetés napirendre kerül, és ez egy, az eddigi gyakorlattal szemben ez egy lényegesen eltérő feladat, ami most a képviselők előtt áll. Eddig arról kellett vitatkoznunk, hogy az áfa kulcsát emeljük vagy a fogyasztási adót emeljük, hogy az üzemanyagár emelésére azért kerüljön sor, hogy a költségvetési hiányt valahogy be tudjuk tömködni. Arról vitatkoztunk, hogy melyik intézménytől lehet elvonni 10-20-30-40-50 milliót, 100 milliót, 200 milliót, melyik intézmény van abban a helyzetben, hogy egy ilyen elvonás nem roppantja össze, és nem teszi lehetetlenné a működését. Ez az első év a '90-es rendszerváltás óta, amikor a központi kormányzatnak az általa irányított és felügyelt területek vonatkozásában a pénzügyi egyensúlyt fenntartva, a költségvetési törvénynek megfelelően sikerült gazdálkodni. Meg kell jegyezni, hogy az évi gazdasági folyamatokat és pénzügyi folyamatokat figyelembe véve egyetlenegy terület az, ahol nagyon komoly problémák vannak, és ez az a terület, amelyre a kormánynak nincs befolyása, ez a társadalombiztosítási költségvetés. Ez a módosítás részben a kamatmegtakarítások, részben a pótlólagos bevételek elosztásáról rendelkezik.
A Szabad Demokraták Szövetsége támogatja mindazon módosításokat, amik ebben a költségvetésben ezekhez a pénzügyi mutatókhoz kötődnek. Igazán problémája két területtel van. Az egyik a médiatörvénnyel kapcsolatos. Álláspontunk szerint kétséges az a módosítás, amely a Műsorszolgálati Alapot a kincstár egységes kezelésébe vonja. Véleményünk szerint közelebb áll a médiatörvény szelleméhez az, ha ez a Műsorszolgáltató Alap önállóan gazdálkodik. A másik ilyen probléma a privatizációs bevételek ÁPV-n belüli felhasználásához kötődik. Azt az SZDSZ elfogadja és támogatni fogja, hogy a 41 milliárd forint elkülönítésre kerüljön és tartalékszámlán maradjon mindaddig, ameddig annak a tényleges felhasználásáról döntés nem születik, de ugyanakkor igényt tart arra, hogy a parlament költségvetési és gazdasági bizottsága ennek felhasználásáról folyamatos előzetes tájékoztatást kapjon.
A Szabad Demokraták Szövetsége támogatja, hogy 53 milliárd forint kerüljön elkülönítésre az önkormányzatokkal szembeni kötelezettségek kiegyenlítésére. A Reorganizációs Alap 10 milliárddal történő felemelését tekintettel, hogy az évből már csak egy rövid idő van hátra indokolatlannak tartja. Az előterjesztés nem győzött meg arról, hogy itt 10 milliárd emelésre van szükség. Elfogadhatónak tűnik egy alapos megindokolás után egy ennél kisebb összeg, de ebben a vonatkozásában is úgy gondoljuk, hogy a felhasználás kérdésében a parlament költségvetési és gazdasági bizottságát folyamatosan tájékoztatnia kell az ÁPV Rt.-nek.
Befejezésül egy rövid megjegyzést azért szeretnék tenni, miközben eddig örömömet fejeztem ki azért, hogy a kormány felelősen és a törvényeknek megfelelően gazdálkodott. Ismeretes, hogy tavaly év végén nagyon nagy konfliktus támadt az adótörvényekkel kapcsolatban. Akkor a Szabad Demokraták Szövetsége azt képviselte, hogy a vámbevételek lényegesen meg fogják haladni a költségvetési tervezetben szereplő összeget, és ha ennek a bevételnek egy részét az szja-törvényben használtuk volna föl akkor, akkor nem lett volna szükség ennek a marginális kulcsnak a bevezetésére, és ami ennél fontosabb nem lett volna szükség annak a kettős adótáblának a bevezetésére, amire képviselőtársaim is emlékeznek, az év elején mekkora problémát és mekkora gondot okozott. Ugyanakkor azt is gondoljuk, hogy a gazdasági növekedés legyen a jelenleginél alacsonyabb, és méltányosabb adóval is sikeresen lehet támogatni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.)