Sződi Imre (MSZP)
SZŐDI IMRE, a környezetvédelmi bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Az Országgyűlés környezetvédelmi bizottsága mint kijelölt bizottság 1996. szeptember 4-i ülésén az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium által előterjesztett, az atomenergiáról szóló törvényjavaslatot megvitatta, meghallgatta a tárca politikai államtitkárának szóbeli kiegészítését, továbbá az Országos Atomenergia Bizottság ügyvezető alelnökének szóbeli tájékoztatását, kiegészítést kapott az Országos Atomenergia Hivatal 1995. évi tevékenységéről. A bizottság az előterjesztett törvényjavaslatot szükségesnek és időszerűnek tartja. A törvényjavaslathoz fűzött indoklás általában és részleteiben megfelelő. A törvényjavaslat összhangja az alkotmánnyal, más törvényekkel ezen belül kiemelten a környezetvédelmi törvénnyel -biztosított.
A javaslat figyelembe veszi a témakörben rendelkező nemzetközi szerződések előírásait, és egyidejűleg intézkedik az idejét múlt jogszabályok megszüntetéséről. A törvénytervezet elveiben már a közeljövőnek megfelelő szemléletet tükröz. Legfontosabb új elemei: túllép az atomenergia alkalmazásában korábban kizárólagos állami tulajdonon; a kárfelelősség kérdéseit a nemzetközileg elvárható szinten tárgyalja; létrehozza a Központi Nukleáris Pénzügyi Alapot; állami szerepvállalás történik, és garanciák jelennek meg a radioaktív hulladékok végleges elhelyezésével kapcsolatban.
A törvényjavaslat társadalmi-gazdasági hatásai széleskörűleg; ebből a szempontból a Központi Nukleáris Pénzügyi Alap létrehozása a legjelentősebb, amely lehetővé teszi a radioaktív hulladékok és a kiégett üzemanyagok átmeneti és végleges elhelyezését, továbbá a nukleáris létesítmények leszerelésének finanszírozását. Kiemelkedő továbbá az atomkárokért való felelősség szabályozása, a nemzetközi szerződéseknek, továbbá a kárfelelősségi jog nemzetközi fejlődési tendenciának figyelembevétele.
Az előterjesztés hiányosságaként értékelte a bizottság, hogy egy értelemben nem kaptuk meg a kormánytól, hogy azok a kormányzati, miniszteri szintű jogszabályok, amelyek kiadására a törvényjavaslat 67. szakasza az érintetteknek felhatalmazást ad. A bizottság szükségesnek tartotta, hogy a plenáris ülésen az előterjesztő az expozéjában adjon tájékoztatást ezen jogszabályok előkészítésének helyzetéről mint hallottuk, ezek folyamatban vannak. Magyarország tagfelvételi kérelmének elbírálását elősegítő kérdőív és információ nukleáris energiával kapcsolatos kérdéseire adott válaszokat a környezetvédelmi bizottság megismerhesse.
A bizottság felkéri az előterjesztőt, hogy a környezet védelmének általános szabályairól szóló '95 évi LIII. törvény 43. és 44. §-aiban foglalt kötelezettségének megfelelően az Országos Környezetvédelmi Tanáccsal vizsgáltassa meg és elemeztesse a törvényt. Mint hallottuk, ez megtörtént.
A bizottság a törvényjavaslatot a jogszabályszerkesztés szempontjaiból és formailag közérthető és nyelvhelyességi szempontból megfelelőnek ítéli. Ezért a bizottságunk a törvényjavaslatot egyhangúlag, általános vitára alkalmasnak találta. Köszönöm. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)