Koncz Zsófia (Fidesz)
DR. KONCZ ZSÓFIA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Országgyűlés! Ahogy a parlamenti ciklus elején jeleztük, minden olyan javaslatot támogatni fogunk, amely a magyar embereket segíti, és ha kell, akkor jobbító szándékkal javaslatokat teszünk. Azt gondolom, ezt az elején már érdemes leszögezni, hogy a Fidesz-frakció természetesen ezt a javaslatot támogatni fogja.
(13.00)
Ettől függetlenül vannak kérdéseink, amelyek, azt gondolom, fontosak, hogy elhangozzanak ebben a vitában, hiszen minden áfacsökkentésnél az a legfontosabb kérdés, hogy a segítség valóban azokhoz jut‑e el, akiknek a legnagyobb szükségük van rá, illetve hogyan lehet a rendelkezésre álló forrásokból a lehető legtöbb segítséget adni. A törvényjavaslat szerint 2026. szeptember 15-étől a tűzifa és bizonyos fűtési célú faanyagok általános forgalmi adója 27 százalékról 5 százalékra csökkenne. Azt a célkitűzést, hogy a fával fűtő emberek kevesebbet fizessenek a tűzifáért, természetesen támogatjuk, ugyanakkor érdemes megnézni, hogy a tervezett intézkedés milyen tényleges segítséget jelent majd a magyar családoknak.
Mindenekelőtt szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy a nehezebb helyzetű családok segítése már a 2010-ben megalakult kormány számára is kiemelt célkitűzéssé vált. Magyarországon 2011-ben a Fidesz-KDNP-kormány vezette be a szociális tüzelőanyag-programot, amely kifejezetten a nehéz helyzetben élő családokat, időseket és más rászorulókat segíti a téli fűtésben. A program akkor 800 millió forinttal indult, 2012-ben 1 milliárdra, 2013-ban pedig a duplájára, 2 milliárd forintra nőtt, 2019-től pedig évente 5 milliárd forint áll rendelkezésre. Az elmúlt másfél évtizedben így több mint 58 milliárd forintot fordított a Fidesz-KDNP vezette kormány, illetve kormányok erre a célra.
Ugyanakkor azt látni kell, hogy amikor rendkívüli téli fűtési helyzet volt, akkor még ezen felül plusztámogatást biztosítottunk; ez is benne van az 58 milliárd forintban. Ilyen volt 2017-ben, 2018-ban, vagy most a legutóbbi téli időszak egy krízishelyzet volt, amikor 4 milliárd forinttal tudtunk segíteni, és a mostani időszakot tekintve is természetesen az 5 milliárd forintos kerettel számoltunk, hiszen korrekció mindig lehetséges a költségvetésben, és korábban is volt arra példa, hogy ha a téli időszakban kellett, akkor további támogatást adtunk a rászoruló családok számára. Illetve még a mostani krízis-tűzifaprogramban fontos azt is kiemelni, hogy nemcsak az 5 ezer fő alatti települések tudtak ebbe a programba bekapcsolódni, hanem minden falu, minden város, illetve minden budapesti kerületi önkormányzat is tudott segítséget kérni. Szerintem mindenki emlékszik arra, hogy az előző téli időszak tényleg rendkívüli és nagyon-nagyon hideg volt.
Az elmúlt 15 év során évente mintegy 180-200 ezer háztartás részesülhetett támogatásban. A programban több mint 2300 települési önkormányzat vett részt. A program ‑ egyébként a szociális szakemberekkel történt egyeztetés után ‑ tudatosan úgy lett kialakítva, hogy a segítség természetben jusson el az érintettekhez. Az önkormányzatok tűzifát, kisebb részben pedig barnakőszenet vásárolnak, majd azt a helyben meghatározott szociális szempontok alapján osztják ki a segítségre szoruló embereknek. A 2025-ös adatok jól mutatják a program nagyságrendjét: a tavalyi évben 2358 önkormányzat kapott támogatást, közülük 2198 önkormányzat több mint 170 ezer erdei köbméter tűzifát vásárolhatott, további 160 önkormányzat pedig több mint 65 ezer mázsa barnakőszenet. A program fontos előnye, hogy célzottan, kifejezetten a segítségre szoruló embereket segíti.
A tűzifaáfa csökkentése ugyanakkor nem jelenti azt, hogy ettől automatikusan ugyanennyivel csökkenne a tűzifa fogyasztói ára. Az áfa mérséklése ugyan valóban lehetőséget teremt az árcsökkentésre, de a tapasztalatok szerint ‑ hiszen a Fidesz-KDNP-kormány is számtalan valóban jelentős áfacsökkentést hajtott végre, elég csak a hús- vagy a tejtermékekre gondolni ‑ nem garantálja, hogy a teljes különbözet megjelenik a vásárlóknál. Sok esetben ugyanis a termék értékesítője fenntartja az áru korábban meghatározott bruttó értékesítési árát, így alacsonyabb adókulcs mellett magasabb bevételre tesz szert, míg a magánszemély vásárlóként nem érzi az áfacsökkentés előnyeit.
Éppen ezért a Fidesz-frakció javasolja, hogy az állami tulajdonú 22 erdészeti társaságnál a TISZA-kormány rendelje el a rögzített vagy maximalizált ár bevezetését a tűzifa esetében. Úgy tudom, hogy a Törvényalkotási Bizottság ülésén államtitkár úr már jelezte is, hogy tárgyalnak erről az erdőgazdaságokkal, amit ma a miniszterelnök úr egyébként megerősített. Természetesen fontos olyan megoldást találni, amely kizárja, hogy a cégek nagy tételben vásárolhassanak, a nagyobb nyereséggel járó továbbértékesítés reményében.
Fontos hangsúlyozni, hogy a Fidesz-KDNP-kormány korábban ezt a lépést már megtette, hogy rögzítse az árat, tehát a 2022. év végén az állami erdészeti társaságok általi tűzifa-alapanyag lakossági forgalmazásának egyes kérdéseiről szóló kormányrendeletével rögzített áron határozta meg a tűzifa értékesítési árát az állami tulajdonú erdészeti társaságoknál. Azt gondolom, hogy ez egy fontos javaslat lehet, amit önök is be tudnak építeni.
Itt szeretném jelezni, hogy ennek az intézkedésnek van egy hosszabb távú korlátja is. Az uniós szabályozás alapján ugyanis a tűzifára alkalmazott kedvezményes adómértékek 2030-tól már nem lesznek alkalmazhatók. Ez is amellett szól, hogy inkább a már működő és célzott támogatási rendszert érdemes megerősíteni. A korábbi kormányzati ciklusokban az volt a gyakorlat, hogy a szociális tüzelőanyag-program pályázata már tavasszal elindult, a döntések pedig még a nyáron megszülettek. Tavaly április 30. volt a pályázatok benyújtási határideje, május 30-án megszületett a döntés, június közepéig elkészültek a támogatói okiratok, augusztus 1-jéig pedig a támogatások is megérkeztek. Így az önkormányzatok már nyáron tudtak intézkedni arról, hogy a tüzelőanyagot beszerezhessék.
Mivel a 2026-os költségvetésben terveztünk természetesen az 5 milliárd forintos kerettel, ezért kérdezem pénzügyminiszter úrtól, hogy mikor jelenik meg a 2026. évi pályázati kiírás. Hozzáteszem, miniszterelnök úr a mai napirend előtti felszólalásában azt mondta, hogy a kormány megduplázza a szociális tűzifakeretet, sőt később azt is hozzátette, hogy kiterjesztik ezt a 20 ezer fő alatti településekre. Ha ez így lesz, azt a Fidesz-frakció természetesen támogatni fogja, de rögtön kérdezem is a miniszter urat, mikortól tervezik a tűzifakeret megduplázását, illetve a 20 ezer fő alatti települések mikortól számíthatnak a programba történő bekapcsolódásra.
Újra szeretném felhívni a kormány figyelmét arra, hogy a szociális tüzelőanyag-program 2026. évi pályázati kiírását a Fidesz-KDNP-kormány teljesen előkészítette, így önöknek csak meg kellett volna jelentetniük azt az első száz napban. Ez sajnos elmaradt. Ennek lehet köze ahhoz, hogy a Vidék- és Településfejlesztési Minisztériumban száz napig nem volt a területért felelős államtitkár. Tegnap bejelentették, hogy Hoffman István lesz az önkormányzatokért felelős államtitkár, aki holnap kezdi meg a munkáját. A Fidesz-frakció nevében is jó munkát kívánunk államtitkár úrnak, és bízunk benne, hogy ő mielőbb elindítja majd a szociális tüzelőanyag-program 2026. évi kiírását, ugyanis rengeteg megkeresést kapunk polgármesterektől, hiszen ők valóban aggódnak azért, hogy hogyan tudják majd ezt a programot lebonyolítani. Ezért szeretnénk kérni a TISZA-frakciónak, illetve a TISZA-kormánynak az együttműködését abban, hogy ezt a programot mielőbb el tudják majd indítani.
Azt is szeretném kiemelni, hogy sajnálatos volt azt hallani ma napirend előtt, hogy a kormány szerint egyes polgármesterek nem valódi szociális alapon segítettek, és nem gondoskodtak arról, hogy például felaprítsák a fát a településen élő idős embereknek. Mivel ebben a programban több mint 2 ezer önkormányzat vett részt, valóban különböző módon juttatták el ezt a segítséget, ugyanakkor arra kérem önöket, hogy ne feltételezzék általánosságban, hogy a polgármesterek ne akarnának jót a településükön élőknek, főleg egy kistelepülésen, ahol minden gondjukkal egyébként a polgármesterhez mennek. Én azt láttam több alkalommal is, hogy egy település akár most a rendkívüli téli időszakban, az előző téli időszakban összefog akár a helyi polgárőrséggel, a polgármester, az önkormányzat, az önkormányzat dolgozói, és igenis a szívükön viselik az idősebb honfitársaink sorsát vagy a nehezebb élethelyzetben élőknek a sorsát, és mindent megtesznek azért, hogy akár ennek a programnak a keretében a tűzifát biztosítsák.
Tisztelt Országgyűlés! A 2026. évi és év eleji időjárás különösen próbára tette az országot. A kemény fagyok miatt az előző kormány a szociális tüzelőanyag-programon felül is lehetővé tette, ahogy említettem, az önkormányzatok tűzifaigénylésének a lehetőségét. 2715 település jelzett igényt, ennek eredményeként 180 517 köbméter tűzifa jutott el az igénylőkhöz. Ugyanakkor fontos arról is beszélni, hogy a tűzifa- és a szociális tűzifaprogram vagy tüzelőanyag-program mellett óriási segítség a magyar családoknak a rezsicsökkentés, amely 2013 óta védi a magyar családokat, a magyar háztartásokat, és akár egy energiaválság esetén vagy egy nehéz téli időszak esetén valóban a legalacsonyabb áram- és gázdíjakat tudja biztosítani, ami az Európai Unión belül is kiemelkedő. Ennek fontosságát, azt gondolom, így a téli időszak előtt is érdemes kiemelni.
(13.10)
Tisztelt Képviselőtársaim! Összességében azt szeretnénk kiemelni, hogy az ilyen javaslatokat, amelyek az embereknek a mindennapi életét valóban tudják segíteni, megfelelő garanciák mellett támogatni fogjuk, és a következő javaslatokat tesszük összefoglalva.
Egyrészt, az állami erdészeti társaságoknál az áfacsökkentéssel együtt vezessen be a kormány kiszámítható, rögzített vagy maximalizált lakossági tűzifaárat, hogy az adócsökkentés ténylegesen megjelenhessen a családi kasszákban, tehát a tűzifa ára valóban csökkenjen a lakosság számára. Kérjük miniszter urat, hogy az ennek garanciáit tartalmazó részletszabályokat mielőbb alkossák meg, és hozzák majd nyilvánosságra.
Mivel a szociális tüzelőanyag-program 2026. évi kiírását eddig nem jelentette meg a TISZA-kormány, így nem tudjuk, hogy ez a támogatás mikor és hogyan fog eljutni a leginkább rászorulókhoz. Ezért kérjük, hogy minél hamarabb írják ki a 2026. évi pályázatokat, hogy a korábban jól működő, célzott és közvetlen támogatás minél hamarabb eljuthasson az önkormányzatokhoz és a segítségre szoruló családokhoz.
Valamint a Törvényalkotási Bizottság ülésén a Fidesz-frakció már jelzett egy tényleg technikai pontosítást is. A törvényjavaslat a fabriketteket is beleteszi a kedvezményes körbe, ugyanakkor a hozzá tartozó vámtarifaszámot már nem sorolja fel a mellékletekben. Ezt javasoljuk majd korrigálni.
Még egyszer kiemelném, hogy támogatjuk ezt a javaslatot, és bízunk benne, hogy a TISZA-kormány mielőbb elindítja a szociális tüzelőanyag-programmal kapcsolatos kiírásokat is. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a Fidesz-KDNP padsoraiban.)