Varga Szimeon
VARGA SZIMEON nemzetiségi szószóló: Köszönöm a szót. Уважаеми госпожо Председател, Уважаеми Народно Събрание! Позволете ми да ви поздравя от името на Малцинствената комисия в Унгария и от моето име.
Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Országgyűlés! Engedjék meg, hogy a Magyarországi Nemzetiségek Bizottsága és a magam nevében tisztelettel köszöntsem önöket. Kérem, engedjék meg, hogy mint felkért szószóló és úgy, mint a Magyarországi Nemzetiségek Bizottságának alelnöke a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény módosításáról szóló T/566. számú törvényjavaslat tekintetében kifejtsem bizottságunk álláspontját.
A Magyarországi Nemzetiségek Bizottsága 2026. szeptember 7-ei ülésén döntött a részletes vita lefolytatásáról a határozati házszabály 32. § (2) bekezdése alapján, és kialakította véleményét a határozati házszabály 36. § (5) bekezdése alapján. A törvényjavaslatot a magyarországi nemzetiségek szempontjából áttekintve elsőként egy fontos és kedvező körülményt szeretnék kiemelni. A most benyújtott költségvetési módosítás alapján a nemzetiségi támogatások előirányzatai összegszerűen nem csökkennek. A roma nemzetiség és a további 12, Magyarországon őshonos nemzetiség támogatási keretei változatlanok maradnak, és immár egy helyen, a 22. fejezetben, a Társadalmi Kapcsolatokért és Kultúráért Felelős Minisztérium fejezetében jelennek meg. Ez a nemzetiségek számára fontos, mert a költségvetési támogatások kiszámíthatósága közvetlenül összefügg azzal, hogy a nemzetiségi önkormányzatok, intézményeik és közösségeik tervezhető módon tudják ellátni feladataikat.
Ugyanakkor van egy olyan kérdés, amely mellett nem mehetünk el szó nélkül. Jelenleg még nem jelenthető ki teljes bizonyossággal, hogy a nemzetiségi források 2026-ban ténylegesen is minden tekintetben érintetlenek maradnak. Ennek oka, hogy a 22. minisztériumi fejezetet is érintheti az a törvényjavaslatban megjelenő, utólag felosztandó, összesen 300 milliárd forintos befizetési kötelezettség, amelyet a kormány irányítása vagy felügyelete alá tartozó költségvetési fejezetek számára írnak elő.
A jelenleg előttünk fekvő törvényjavaslatból ugyanakkor nem derül ki egyértelműen, hogy a 22. fejezetre jut‑e ebből a befizetési kötelezettségből, és amennyiben igen, az mely előirányzatokat terheli. Ezt azért tartjuk fontosnak szóvá tenni, mert a nemzetiségi támogatások esetében nem elegendő csupán az előirányzatok névleges változatlanságát vizsgálni. A nemzetiségi közösségek számára az a döntő kérdés, hogy a rendelkezésre álló források ténylegesen felhasználhatók és tervezhetők maradnak-e.
Tisztelt Országgyűlés! Érdemes egy pillanatra történelmi összefüggésben is szemlélni a nemzetiségi támogatások alakulását. Az őshonos nemzetiségek központi költségvetési támogatásai több mint három évtizedes múltra tekintenek vissza. A nemzetiségek országgyűlési részvételének biztosítását követő időszakban azonban különösen jelentős költségvetési növekedés következett be. Míg 2014-ben a vizsgált valamennyi 13 őshonos nemzetiségre vonatkozó támogatási előirányzatok összege körülbelül 4 milliárd forint volt, addig 2026-ra ez az összeg közel 17,5 milliárd forintra emelkedett. Ez a 2014-es értéknek közel 4,4-szerese. A vizsgált időszakban tehát jelentős, 300 százalékot meghaladó növekedés következett be.
Ez különösen figyelemre méltó annak fényében, hogy az elmúlt években a nemzetiségi területen is voltak olyan időszakok, amikor komoly elvonásokkal kellett számolni. A számok önmagukban természetesen nem mondanak el mindent. Nekünk, nemzetiségi szószólóknak és a Magyarországi Nemzetiségek Bizottságának az a feladatunk, hogy megvitassuk, mi van ezen számok mögött, mert egy költségvetési törvény vagy annak módosítása a magyarországi őshonos nemzetiségek szempontjából nem pusztán pénzügyi vagy technikai kérdés. Ezek a források jelentik többek között annak a lehetőségét, hogy a nemzetiségi közösségek megőrizzék és továbbadják anyanyelvüket, működtessék és fejlesszék intézményeiket, fenntartsák kulturális értékeiket és hagyományaikat, megszervezzék közösségi életüket és hosszú távon biztosítsák közösségük fennmaradását. Vagyis a költségvetési támogatás végső soron nem pusztán egy költségvetési sor.
A nemzetiségi támogatások a Magyarországon élő őshonos nemzetiségek szülőföldön való megmaradásának, anyanyelvápolásának és intézményi autonómiájának közvetlen garanciái. Ezért a nemzetiségek szempontjából különösen fontos, hogy a támogatások ne csupán papíron legyenek változatlanok, hanem a költségvetési év során ténylegesen is rendelkezésre álljanak.
Tisztelt Országgyűlés! A bolgár és valamennyi őshonos nemzetiség számára különösen fontos minden olyan költségvetési döntés, amely a nemzetiségi önkormányzatok, kulturális intézmények, oktatási és közösségi programok működését érinti. A bolgár közösség, ahogy valamennyi magyarországi őshonos nemzetiség, nem csupán támogatást kér, a közösségeink működéséhez szükséges kiszámítható feltételek biztosítását tartja alapvetőnek. Ezért üdvözöljük, hogy a T/566. számú törvényjavaslatban a nemzetiségi támogatási előirányzatok összegszerűen nem csökkennek. Ugyanakkor fontosnak tartjuk, hogy a törvény végrehajtása során is érvényesüljön az a szempont, hogy a nemzetiségi közösségek számára biztosított források valóban rendelkezésre álljanak, és azokat más költségvetési intézkedések közvetetten se veszélyeztessék.
Összességében tehát a T/566. számú törvényjavaslat nemzetiségi szempontból jelenlegi formájában olyan változást nem tartalmaz, amely a nemzetiségi támogatási előirányzatok nominális csökkenését jelenti. Ezzel együtt a 22. fejezetre esetlegesen háruló befizetési kötelezettség miatt indokoltnak tartjuk a további figyelmet, egyeztetést és a végrehajtás során a nemzetiségi szempontok következetes érvényesítését. A Magyarországi Nemzetiségek Bizottsága és a magyarországi nemzetiségek ugyanis nem pusztán költségvetési támogatások kedvezményezettjei. Őshonos közösség vagyunk, amely saját nyelvünk, kultúránk, hagyományaink és intézményeink megőrzésével gazdagítja Magyarország kulturális és társadalmi sokszínűségét. Ezért a költségvetési támogatások biztosítása egyben a nemzetiségi jogok gyakorlati érvényesülésének egyik feltétele is.
Kérem ezért a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslat további tárgyalása és végrehajtása során ezt a szempontot is tartsa szem előtt. Köszönöm a figyelmüket. Благодаря за вашето внимание! ( Taps.)